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　　“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”便利市民生活,，建設(shè)數(shù)字底座為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)支撐,、技術(shù)賦能和平臺服務(wù),，科技助力形成可復(fù)制,、可推廣的城市安全管理新機制……如今，在上海,，一批批與經(jīng)濟,、社會,、民生,、文化等相關(guān)的智慧城市建設(shè)應(yīng)用成果加速落地，讓城市更智慧,。

　　在家中安裝紅外,、水表檢測、電流檢測,、煙感,、門禁和緊急按鈕的“智慧六件套”，如果12小時用水不足0.01立方米,、48小時沒有進出大門記錄等,，裝置便會發(fā)出預(yù)警，方便街道或居委會相關(guān)人員第一時間了解獨居老人的情況,；

　　治理共享單車停放問題,，無須安排專人巡查，市民用手機拍下照片上傳,，系統(tǒng)可快速識別問題種類,、自動通知對應(yīng)工作人員及時處理；

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　　上海有2500萬常住人口,，軌道交通運營里程達到831公里,，工作日客流量超過1100萬人次，城市運行和交通承載著巨大壓力,。在上海,，一批批與經(jīng)濟、社會,、民生,、文化等相關(guān)的智慧城市建設(shè)應(yīng)用成果加速落地，便利市民生活,，讓城市更智慧,。

　　形成面向未來的數(shù)字城市底座支撐

　　上海正把超大城市作為一個系統(tǒng)的生命體，充分利用人工智能,、云計算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù),，積極推動城市運行管理創(chuàng)新。

　　在南京路,，以歷史建筑南京大樓為范例,，圍繞城市最小管理單元接入多維數(shù)據(jù)，探索了一種實時動態(tài)的數(shù)字孿生城市治理新模式,。

　　這是在上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的平臺上,，融合華為云、大數(shù)據(jù),、AI,、5G、邊緣計算,、數(shù)字孿生等技術(shù),，打造的城市運行最小管理單元。它對大樓和周邊進行了超精細建模和視覺還原,，并接入多維動態(tài)數(shù)據(jù),。未來上海將把這種創(chuàng)新模式，從一棟樓擴展到一條街,、一個區(qū),、一座城。

　　南京路步行街是上海重要的景觀道,。每逢重大節(jié)假日,，都會有大量市民、游客前來購物,、游覽,，大客流量產(chǎn)生極大的安全風(fēng)險隱患。因此,，整個步行街的客流管控頗為重要,。在黃浦區(qū)城運中心大廳的大屏上，一個個城市運行的數(shù)據(jù)飛快滾動,。

　　“當步行街客流達到中高風(fēng)險等級時,，區(qū)城運中心會立即發(fā)布大客流預(yù)警，通過區(qū)城運平臺,，向南京大樓數(shù)字孿生系統(tǒng)發(fā)送配套處置通知,。與此同時，店內(nèi)安保經(jīng)理通過手環(huán)收到消息,，立即組織安保人員,，配合啟動客流管控預(yù)案?！惫ぷ魅藛T說,。

　　《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》提出,，到2025年，上?；緲?gòu)建起底座,、中樞、平臺互聯(lián)互通的城市數(shù)基,；形成面向未來的數(shù)字城市底座支撐,。數(shù)字底座，是指構(gòu)建面向未來的數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)支撐,、技術(shù)賦能和平臺服務(wù)。

　　優(yōu)刻得科技股份有限公司董事長季昕華介紹,，數(shù)字底座包含算力,、算法,、數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)4個要素。其中,，算力是數(shù)字經(jīng)濟的基石,，首先要構(gòu)建安全穩(wěn)定、自主可控的云計算基礎(chǔ)設(shè)施,。數(shù)據(jù)是城市發(fā)展和治理的驅(qū)動要素,，激活數(shù)據(jù)要素價值的前提是確保數(shù)據(jù)安全流通。

　　數(shù)據(jù)貫穿了數(shù)字底座建設(shè)的各個環(huán)節(jié),，其中,，5G帶來的變革影響深刻。比如,，以往患者拍完CT,，醫(yī)生需要10多分鐘讀片、寫初步診斷報告,，如今這一流程被縮短至2到3分鐘,。醫(yī)生只需將相關(guān)影像在醫(yī)院本地服務(wù)器加密后，通過運營商5G專網(wǎng)上傳到云端平臺,，即可借由AI算力進行高效影像分析,，結(jié)果自動回傳醫(yī)院，醫(yī)生只需復(fù)查確認結(jié)果即可將信息同步到醫(yī)院一體化管理系統(tǒng),。

　　目前,，上海全市累計建成5G室外基站超6.8萬個，同時加快居民小區(qū)地下空間信號覆蓋建設(shè)進程,，實現(xiàn)市域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。

　　數(shù)據(jù)多跑路,，市民少跑腿

　　“數(shù)據(jù)多跑路，市民少跑腿”,，上海市構(gòu)建的電子政務(wù)云體系,，讓這一愿景逐漸成為現(xiàn)實。

　　在上海,，“一網(wǎng)通辦”與市民生活息息相關(guān),。“隨申碼”作為市民隨身服務(wù)碼,，與“醫(yī)保電子憑證”兩碼融合,，實現(xiàn)“一碼就醫(yī)”；與公交,、地鐵“三碼融合”,，推進“一碼通行”……“隨申碼”累計使用超187億次，累計使用人數(shù)超7900萬,。

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)整合接入公共安全,、綠化市容、衛(wèi)生健康,、氣象,、水務(wù)等30多個部門的100多項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時依托超過80萬個“神經(jīng)元”,，形成“防汛應(yīng)急處置”“客流監(jiān)測分析”“套牌車核查”等一系列智能化城市應(yīng)用場景,，實現(xiàn)從預(yù)警到處置的閉環(huán)管理。

　　在全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,，一方面,，上海推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變,，加快法治,、公安、應(yīng)急,、公用設(shè)施等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。另一方面，加強數(shù)字底座賦能,，推動政府以數(shù)據(jù)驅(qū)動流程再造,，踐行“整體政府”服務(wù)理念，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)精準施策和科學(xué)治理,，變“人找政策”為“政策找人”,，打造科學(xué)化、精細化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式,。

　　上海市經(jīng)信委主任吳金城介紹,，目前，上海已形成由鐵路,、水路,、公路、航空,、軌道交通等組成的超大規(guī)模綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)一路網(wǎng)覆蓋上海市超9萬個路口，創(chuàng)立智能信號燈系統(tǒng),，道路通行效率平均提升10%,。

　　“通過這些關(guān)鍵指標可以看出，度量城市化水平的不是人口密度,，而是人與人連接密度,，這也是上海在數(shù)字時代開啟城市智慧化進程下半場的鑰匙?！眳墙鸪钦f,。

　　推動城市治理由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變

　　“您好，我是小區(qū)物業(yè),，剛注意到您家有人往窗外倒了一杯水,，險些落到路人頭上,，提醒您注意……”這是黃浦區(qū)春江小區(qū)物業(yè)給居民打的安全提醒電話,。智能化系統(tǒng)一旦監(jiān)測到高空拋物事故，會向物業(yè)實時推送預(yù)警,，精準到戶,；如果造成人員傷亡，物業(yè)可一鍵上傳請求城運中心支持,。

　　從“感知一棟樓”向“連接一條街,、智能一個區(qū)、溫暖一座城”發(fā)展,，上海聚焦城市安全,，擴大試點范圍至景區(qū)、商鋪和居民小區(qū)等最小管理單元,，提供消防安全,、房屋安全、大客流安全,、高空拋物,、非機動車安全、電梯安全等20多種數(shù)字治理解決方案，探索可復(fù)制,、可推廣的城市安全管理新機制,。

　　城市生活有多豐富，城市運行和治理就有多復(fù)雜,。作為超大型城市,，上海人多、車多,、樓多,、管多、線多,。

　　據(jù)統(tǒng)計,，上海有2500萬的常住人口，100米以上的超高層建筑就有近千幢,，軌道交通運營里程達到831公里,，工作日客流量超過1100萬人次。

　　“推進城市治理現(xiàn)代化,，必須運用現(xiàn)代化科技手段,，推動城市治理由人力密集型向人機交互型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,、由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變,。”相關(guān)部門負責(zé)人表示,。

　　智慧城市建設(shè),，下一步往何處走？華為技術(shù)有限公司高級副總裁張順茂認為,，未來,，城市應(yīng)具有一體化協(xié)同的智能體系，驅(qū)動治理數(shù)字化,、經(jīng)濟數(shù)字化和生活數(shù)字化,，實現(xiàn)治理更智慧、人民生活更美好,。