中新網(wǎng)北京1月12日電 11日,，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)發(fā)布，包含33條內(nèi)容,。今后一段時(shí)間,，美麗中國(guó)建設(shè)迎來(lái)新的舉措和目標(biāo)。

　　意見出臺(tái)背景是什么,，有哪些重點(diǎn)任務(wù),，釋放哪些信號(hào)？

　　污染物和碳排放總量仍居高位

　　意見提出,，新征程上,，必須把美麗中國(guó)建設(shè)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,。

　　意見出臺(tái)的背景是什么,？生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)表示，當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性,、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解,，資源壓力較大、環(huán)境容量有限,、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的國(guó)情沒有改變,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，污染物和碳排放總量仍居高位,，部分區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),，美麗中國(guó)建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

　　邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,，需要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，建設(shè)天藍(lán),、地綠,、水清的美好家園,。

　　到2035年，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

　　該負(fù)責(zé)人表示,，意見提出到2027年和到2035年美麗中國(guó)建設(shè)的主要目標(biāo),、重大任務(wù)和重大改革舉措。

　　在主要目標(biāo)方面,，錨定三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)要求：

　　――到2027年,，綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn)，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,，國(guó)家生態(tài)安全有效保障，生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全,，形成一批實(shí)踐樣板,，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著。

　　――到2035年,，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局全面形成,，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升，國(guó)家生態(tài)安全更加穩(wěn)固,，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　――展望本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升,，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美,，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),，美麗中國(guó)全面建成,。

　　七方面重點(diǎn)任務(wù),，有哪些亮點(diǎn)？

　　意見提出了七方面的重點(diǎn)任務(wù),，包括加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,、持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性,、守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線,、打造美麗中國(guó)建設(shè)示范樣板、開展美麗中國(guó)建設(shè)全民行動(dòng),、健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系,。

　　――力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰

　　意見提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，為努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和奠定基礎(chǔ),。到2035年,，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步提高，建成更加有效,、更有活力,、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。

　　――到2027年,，新增汽車中新能源汽車占比力爭(zhēng)達(dá)到45%

　　在統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展方面,，意見提出，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝,、技術(shù),、裝備升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，實(shí)施清潔生產(chǎn)水平提升工程,。到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭(zhēng)達(dá)到45%,，老舊內(nèi)燃機(jī)車基本淘汰,，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長(zhǎng)；到2035年，鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占總周轉(zhuǎn)量比例達(dá)到25%左右,。

　　――研究制定下一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)

　　意見提出,，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵,、水泥,、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。因地制宜采取清潔能源,、集中供熱替代等措施,，繼續(xù)推進(jìn)散煤、燃煤鍋爐,、工業(yè)爐窯污染治理,。重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。研究制定下一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),，開展新階段油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究,，強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。

　　――到2027年,，美麗河湖,、美麗海灣建成率達(dá)到40%左右

　　意見提出，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),。統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境、水生態(tài)治理,，深入推進(jìn)長(zhǎng)江,、黃河等大江大河和重要湖泊保護(hù)治理，優(yōu)化調(diào)整水功能區(qū)劃及管理制度,。到2027年,，全國(guó)地表水水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到90%,、83%左右,，美麗河湖、美麗海灣建成率達(dá)到40%左右,；到2035年,，“人水和諧”美麗河湖、美麗海灣基本建成,。

　　――嚴(yán)控地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

　　在持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,，意見提出，開展全國(guó)地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià),，強(qiáng)化地下水型飲用水水源地環(huán)境保護(hù),，嚴(yán)控地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2027年,，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上,，建設(shè)用地安全利用得到有效保障；到2035年,，地下水國(guó)控點(diǎn)位Ⅰ－Ⅳ類水比例達(dá)到80%以上,，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。

　　――限制商品過(guò)度包裝,，全鏈條治理塑料污染

　　在強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理方面,，意見提出，加快“無(wú)廢城市”建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)新污染物治理行動(dòng),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“無(wú)廢”,、環(huán)境健康,。加強(qiáng)固體廢物綜合治理，限制商品過(guò)度包裝,，全鏈條治理塑料污染,。深化全面禁止“洋垃圾”入境工作，嚴(yán)防各種形式固體廢物走私和變相進(jìn)口,。到2027年,，“無(wú)廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降,；到2035年,，“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，東部省份率先全域建成“無(wú)廢城市”,，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,。

　　――加強(qiáng)我國(guó)管轄海域海洋輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和研究

　　在確保核與輻射安全方面，意見提出,，強(qiáng)化國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌作用,，構(gòu)建嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系，全面提高核安全監(jiān)管能力,，建設(shè)與我國(guó)核事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系,，推動(dòng)核安全高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)我國(guó)管轄海域海洋輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和研究,，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)能力,。(完)