城市里縱橫交錯(cuò)的背街小巷緊貼百姓生活，反映著城市的精細(xì)化管理水平,。由于各方面的問題,，給城市居民帶來了困擾,，成為城市治理的難點(diǎn)和痛點(diǎn),。背街小巷的改造,，是人民群眾的期盼,，也是各地區(qū)各部門的一道必答題,。

　　找準(zhǔn)背街小巷整改痛點(diǎn)。背街小巷如同城市的“毛細(xì)血管”,，人流量雖然不大,，但卻是周邊居民日常出行的必經(jīng)之路。從現(xiàn)實(shí)情況看,，由于常年疏于管理,，缺乏基礎(chǔ)的保養(yǎng)和維護(hù)，房屋年久失修,、道路未硬化,、缺少路燈、上空電纜密布等問題,，不同程度地影響了居民的生活環(huán)境。從交通不暢，到違章建筑和攤點(diǎn)占道經(jīng)營,，再到衛(wèi)生條件較差等,，嚴(yán)重影響了居民的日常生活。同時(shí),，背街小巷的墻上經(jīng)常張貼大量小廣告,，也破壞了城市形象。從歷史情況看,，背街小巷大多毗鄰老舊小區(qū),、街區(qū)，居住人口多,、密度高,，房屋矮小、歷史較長,，由于居住歷史久遠(yuǎn),，這些地方帶有典型的城市歷史建筑聚落的特色風(fēng)貌，許多名人故居或歷史保護(hù)建筑都在其中,。從客觀情況看,，背街小巷里有不少居民的自建房，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，無論是從改造資金,，還是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來看，都十分困難,。

　　明確背街小巷整改思路,。背街小巷改是一個(gè)系統(tǒng)工程，要從不同的角度去認(rèn)識(shí)和推動(dòng),。注重特色亮點(diǎn),。各地不能搞“一刀切”或“切一刀”，而是要結(jié)合實(shí)際,，因地制宜,，確定“一巷一特色、一景一格局”的思路,，堅(jiān)持特色引領(lǐng),。注重規(guī)劃設(shè)計(jì)。要通過建筑立面,、街區(qū)風(fēng)貌,、歷史建筑的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)界面,、歷史風(fēng)貌,、小巷文化特色,、街巷活力、道路便利性等元素的有機(jī)統(tǒng)一,，做到該留的留,，該改的改，該增的增,。要避免粗放式規(guī)劃設(shè)計(jì)或重建設(shè)輕管理,，切忌搞整齊劃一的建設(shè)而忽視居民對于多元化的生活空間和靈活化的便民設(shè)施等實(shí)際訴求。注重居民訴求,。背街小巷雖小,，卻關(guān)系著居民的獲得感、幸福感和安全感,。要善于統(tǒng)籌景觀提升,、市政設(shè)施、街道綠化,、日常管理,、街區(qū)文化等各類要素，進(jìn)行綜合施策,，統(tǒng)籌解決好社區(qū)菜市場少,、停車位少、公廁少,、口袋公園少,、便民服務(wù)點(diǎn)少等問題，破解背街小巷改造難題,。

　　探索背街小巷整改模式,。背街小巷是居民生活的場所，有著旺盛的內(nèi)生動(dòng)力,。各地要注重基層創(chuàng)新,，勇于探索實(shí)踐，讓背街小巷改造開出絢麗之花,。注重激活歷史文化,。充分挖掘街巷文化積淀，融入記憶鄉(xiāng)愁,，打造有特色,、有品位的背街小巷，走出一條適合于本地區(qū)歷史文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的背街小巷改造之路,。注重實(shí)施“微更新”工程,。各地要以人性化、可持續(xù)的方式改善和提升環(huán)境品質(zhì),，滿足居民需求,。充分利用城市“金邊銀角”,，進(jìn)行“微更新”。注重城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。各地要充分激發(fā)街巷的創(chuàng)新力,、生命力，打造富有地方特色的“后街經(jīng)濟(jì)”,，吸引游客觀光打卡、消費(fèi)購物,。探索在背街小巷等人車流量適宜的區(qū)域開放跨店經(jīng)營,，在便民惠民、保證道路暢通的同時(shí),，拓展解決違規(guī)占道經(jīng)營問題的思路,。注重社會(huì)共建共治。充分尊重市民意愿,，實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、成果共享,。將背街小巷納入網(wǎng)格化治理體系，實(shí)行網(wǎng)格員日常管理制度,，讓背街小巷的商戶,、居民，都能遵守有序的街道管理制度,。要吸引社會(huì)力量參與背街小巷共建共治,，緩解改造資金難題，優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)社會(huì)企業(yè)參與城市治理的積極性,，為城市精細(xì)化治理提供新思路。（蒲都文）