今天上午,，全國婦聯(lián)發(fā)布了第五屆“依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例”。這十個案例有針對性回應(yīng)了人民群眾關(guān)心的家暴,、婚姻家庭關(guān)系,、女職工勞動保護等婦女兒童權(quán)益保護方面的問題，一起來關(guān)注其中的家暴救助案件,。主人公名叫桂花,，從她遭遇的經(jīng)歷中，我們可以看到為家暴受害者提供持續(xù),、多元救助的重要性,。近些年來，從《反家庭暴力法》,，到《民法典》婚姻家庭編,，再到今年實施的新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，從法律層面給家暴受害者提供了越來越多的救濟途徑和保障措施,。那么這些制度的落地效果怎么樣,？

　　桂花出生在1963年，今年60歲了,，家住浙江省臺州市仙居縣,。在她35歲那年,，經(jīng)人介紹和徐某相識戀愛，之后生下了兩個女兒,。在桂花的婚姻生活里,，一直有一件心事，像一塊大石頭一樣壓得她喘不過氣來,。

　　桂花：以前打我好多次,，我不說，說起來就是自己很丟臉,，還讓兄弟姐妹也擔心,。

　　讓桂花覺得“丟臉”的事，從不對外人談及的事,，就是丈夫徐某對她的家暴,。而兩個女兒長大后，也沒有逃出父親的暴力傷害,。

　　桂花小女兒：他不高興就拿我們?nèi)鰵?。我媽媽如果過來攔，他打我們的時候,，就會連她一起打,。

　　桂花平常靠做手工藝品和擺攤賣煎餅謀生,。她讓兩個女兒好好讀書,，可徐某覺得女孩子沒必要讀那么多書,，因此女兒初中畢業(yè)后,，徐某就不再出錢供她們上學(xué)。桂花只好和親戚借錢,，多年下來,，一共欠下了二十多萬元的債務(wù)。

　　桂花：女兒自己好了,，不讓人家欺負了,，我就這么想，就這樣拼命地活著,。

　　2016年3月,，《反家庭暴力法》開始實施，在家暴的預(yù)防,、處置等方面做出明確規(guī)定,。《民法典》婚姻家庭編,、《婦女權(quán)益保障法》也加大了對家暴者的懲治力度,，保障受害者權(quán)益的法律體系不斷健全完善,。司法機關(guān)、婦聯(lián),、學(xué)校,、媒體對反家暴的普法逐漸增多。然而,，反家暴之風那時候還沒有吹進桂花的心里,。

　　桂花小女兒：我一學(xué)到這個法律，就跟我媽媽說,。她一直都說你是小孩子,，不要管這些事，其實就是她不想離婚,。

　　桂花的女兒也曾想過報警,，但都被父親徐某攔了下來。而根據(jù)女兒的觀察,，控制欲極強的徐某對待外人禮貌溫和,，對待她們卻暴躁易怒，不僅如此,，徐某還認為打自己的家人是不用承擔法律責任的,。

　　為了家庭選擇忍耐 家暴卻越演越烈

　　桂花回憶過去的婚姻生活，說過最多的一個字就是“忍”,，為了給女兒們一個完整的家,，她從來沒有跟別人說過。直到五年前的一場嚴重的家暴,，她才不得不把自己的秘密說了出來,。

　　2018年10月，桂花準備出攤?cè)ベu煎餅,，因為時間緊張,，所以想讓徐某幫忙準備東西，這讓徐某非常不滿并對她大打出手,。對桂花施暴后,，徐某卻不知去向。兩個女兒當時還在學(xué)校,，疼痛難忍的桂花不得不向親屬求助,，她被家暴的事也沒辦法瞞下去了。

　　經(jīng)診斷鑒定,，桂花右側(cè)有三根肋骨骨折,，屬于輕傷二級。而就在她住院治療期間,，徐某依然不知去向,。無奈之下,，桂花只好報警找人。

　　桂花：報警之后,，警察打電話,，他沒辦法了，來了,。來的時候他說得好好的,，說他來照顧我。那我也這么想,，他來照顧我,，如果他會改就好了。

　　桂花想,，如果徐某不再家暴,，能給她和女兒出一些生活費，日子還能繼續(xù)過下去,，可警察走后,，徐某沒有兌現(xiàn)承諾，依然消失不見,。而因為此次被家暴事件,，桂花的情況也引起了仙居縣婦聯(lián)的關(guān)注。

　　仙居縣婦聯(lián)副主席 陳旭紅：我們?nèi)サ剿业臅r候,，她平時是不反抗的,。后來我們覺得應(yīng)該鼓勵她用法律武器來維護自己的權(quán)利，跟她交流了之后,，她慢慢有點改變了,。

　　在仙居縣婦聯(lián)工作人員的勸導(dǎo)下，又想想這些年來的遭遇,，尤其是這次被打傷嚴重的情況下,，徐某對她不聞不問的表現(xiàn)，心灰意冷的桂花決定再次報警,，并向民警說出了遭受家暴的情況。警方?jīng)Q定對徐某傷害一案立案偵查,。2020年6月,，仙居縣人民法院以故意傷害罪判處徐某有期徒刑七個月?？紤]到桂花母女三人未來的安危,，縣婦聯(lián)支持桂花向徐某提出離婚。

　　仙居縣婦聯(lián)主席 婁一姝：我們鼓勵她,，就是說這樣子長期下去,，那肯定不行,，你可能生命安全、人身安全都得不到保護了,。

　　在當?shù)貗D聯(lián)的支持下,，桂花也終于又勇敢地向前邁出了一步，打算等徐某出獄后就和他提出離婚,。

　　由于桂花和徐某在共同債務(wù)和財產(chǎn)分割上沒有達成一致,，所以向法院提出了訴訟離婚。2021年12月,，臺州市中級人民法院判決桂花與徐某離婚,。

　　案結(jié)事未結(jié) 檢察機關(guān)與婦聯(lián)繼續(xù)開展救助

　　桂花與徐某離婚后，家暴的陰影還未消除,，生活上又面臨著不小的挑戰(zhàn),，徐某不愿承擔因供女兒上學(xué)欠下的債務(wù)，對兩個女兒仍然不管不問,。桂花沒有積蓄,，還背負著二十幾萬元的外債。這一樁樁一件件的煩心事,，該怎么解決呢,？

　　桂花主要收入來源就是靠每天擺攤賺取的幾十塊錢，而當時兩個女兒還在讀大學(xué),，正是需要用錢的時候,。

　　當時的桂花不僅沒有自己的房子，就連租住的房子也快被房東收回去了,。不僅如此,，雖然和徐某離了婚，但由于家暴造成的嚴重心理傷害,，母女三人依然生活在家暴的陰影之中,。

　　就在一家人一籌莫展之際，桂花接到了仙居縣人民檢察院的一個電話,，檢察官向她詢問了家里的近況,，并表示要來家里看一看。

　　仙居縣人民檢察院第六檢察部主任 張婧婧：我們在辦案過程當中,，也是會特別關(guān)注受家暴侵害的一些婦女的權(quán)益保護工作,，也特別會對她們的生活、后期的生活狀態(tài)持續(xù)跟蹤回訪,。

　　雖然桂花的案件已經(jīng)審結(jié),，但婦聯(lián)與司法機關(guān)依然在關(guān)注這個家庭。反家庭暴力法頒布實施以來,，全國婦聯(lián)將做好反家暴工作作為依法維護婦女兒童權(quán)益的經(jīng)常性,、基礎(chǔ)性工作,，積極履行職責，聯(lián)動相關(guān)部門著力推進反家庭暴力法貫徹實施,。2022年,，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)部署開展“關(guān)注困難婦女群體，加強專項司法救助”活動,，圍繞“凡是符合救助條件的困難婦女,，均應(yīng)當及時提供救助幫扶”這一目標，在檢察辦案環(huán)節(jié)對遭受違法犯罪侵害的婦女全面落實各項救助幫扶措施,。各地檢察機關(guān)和婦聯(lián)組織在發(fā)現(xiàn)移送受理司法救助線索,、協(xié)調(diào)開展多元化的社會救助措施、聯(lián)合回訪等方面建立健全工作機制,。自2022年至今年上半年,，專項活動共救助困難婦女3.9萬人，發(fā)放司法救助金4.5億元,。在這些得到司法救助和困難幫扶的女性中就有桂花,。

　　2022年6月，仙居縣人民檢察院經(jīng)審查,，決定給予桂花20000元救助金,，并提請臺州市人民檢察院予以聯(lián)動救助，再次為桂花發(fā)放了20000元救助金,。這四萬塊錢解了桂花的燃眉之急,。

　　而從長遠角度來講，怎么能夠?qū)⒐鸹{入社會救助體系,，解決她的后顧之憂呢,？仙居縣婦聯(lián)與檢察機關(guān)聯(lián)系到了桂花所在的街道，幫助她提交相關(guān)材料,，經(jīng)仙居縣民政局審核,，認定桂花符合申領(lǐng)最低生活保障的條件，為她辦理了相關(guān)手續(xù),。

　　考慮到桂花的身體狀況,，當?shù)貗D聯(lián)聯(lián)合檢察機關(guān)為她申請了帶有電梯的公租房，以方便她的出行,。而在物質(zhì)生活得到保障的同時,，如何解開母女三人常年被家暴的心結(jié)呢？婦聯(lián)和檢察機關(guān)工作人員想方設(shè)法為她們進行心理疏導(dǎo),。經(jīng)桂花母女同意，心理咨詢師介紹了她們遭遇心理創(chuàng)傷的情況,。

　　婦聯(lián)與檢察機關(guān)對桂花母女長期跟蹤回訪,，通過心理疏導(dǎo),，慢慢幫助她們建立起對自己的正向認知?？h婦聯(lián)還對接相關(guān)單位,，為桂花的女兒介紹工作崗位，提供包括心理和物質(zhì)上的多種支撐,。

　　心理咨詢師 顏敏：我們也發(fā)現(xiàn)桂花的女兒,，在這個過程中，慢慢走出了家暴的陰霾,、陰影,。

　　現(xiàn)如今，桂花有了基本生活保障,，大女兒已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)參加了工作,，小女兒也在實習，她覺得未來的生活有了希望,。有一縷光慢慢照進了桂花的心里,，傳統(tǒng)思想的堅冰也在慢慢融化，桂花表示,，如果徐某再來找她麻煩,，她一定不再沉默。

　　各地積極探索 讓反家暴制度有效落地

　　家暴不是所謂的家務(wù)事,，外人的勸阻也并非多管閑事,。如何能夠讓反家暴的制度更有效落地？各地也在進行著積極探索,。

　　在仙居縣婦聯(lián),，工作人員萬佩紅發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今,，越來越多的家暴受害者能夠主動發(fā)聲,，積極尋求外界的幫助。

　　仙居縣婦聯(lián)工作人員在了解來訪者的基本情況后,，會告知當事人應(yīng)該如何收集家暴證據(jù)和維權(quán)的途徑,。根據(jù)不同的情況，當?shù)貗D聯(lián)會聯(lián)系公安局,，協(xié)助受害者申請家暴告誡書,，或者協(xié)助當事人向法院申請人身安全保護令，保護家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全,。

　　反家暴的各項措施不斷落地,，受害者尋求救濟的途徑也變多了。有專家指出，面對家庭暴力,，在用好用足法律手段的同時,，對家暴中施暴者的心理干預(yù)也不容忽視。

　　中央民族大學(xué)法學(xué)院教授 雷明光：關(guān)于家庭暴力,，我們覺得光是制止他不要實施家庭暴力還不夠,，我們覺得還必須要對施暴人和受害人進行心理的矯正。實際上,，施暴人之所以采用暴力方式來解決家庭問題,，實際上他是想控制對方。他自己是高自卑低自尊,，他自己有心理缺陷,，他覺得只有用暴力這種方式，才能讓對方服從我,，聽我的話,，我才成為家庭的一家之主，實際上他這種心理是有缺陷的,。

　　2022年3月1日,，《江蘇省反家庭暴力條例》正式施行；同年3月5日,，最高人民法院,、全國婦聯(lián)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》，強調(diào)必要時對加害人,、受害人進行心理輔導(dǎo)的舉措,。江蘇省常州市天寧區(qū)人民法院在2022年5月，發(fā)出了全國首份強制心理干預(yù)人身安全保護令,。

　　據(jù)了解,，這一案件的當事人婚后不久因經(jīng)濟等問題發(fā)生矛盾，頻繁爭吵,，男方多次動手毆打女方,。女方提出離婚，協(xié)商財產(chǎn)分割問題時雙方爭吵,，男方再次動手,，女方?jīng)Q定到法院起訴離婚，并申請人身安全保護令,，請求禁止男方實施家庭暴力并從女方房屋內(nèi)搬出,。在審理這起離婚案件的過程中，法官發(fā)現(xiàn),，夫妻二人在相處過程中都存在著一定的問題,。

　　常州市天寧區(qū)人民法院法官 王東莉：因為男方有家暴行為，所以我們要對他進行心理矯治和法治教育。為了避免男方一旦遇到矛盾,，還是用這種過激的,、暴力的方式去解決問題,，我們一定要改變他內(nèi)心處理矛盾的方式方法,。

　　法院裁定責令男方在人身安全保護令6個月的有效期內(nèi)定期接受心理輔導(dǎo)矯治。與此同時,，天寧區(qū)人民法院聯(lián)合當?shù)貗D聯(lián),，對女方也進行了為期四周的心理輔導(dǎo)，教她改善與人溝通相處的方式,，而且希望她不要對未來可能開始的另一段婚姻存在懼怕,。

　　據(jù)案件主審法官介紹，接受心理矯治后,，男方很快履行人身安全保護令,，三天內(nèi)搬出了女方的住所。女方在與心理咨詢師的溝通中,，也表達了對于處理離婚糾紛的想法和訴求,。經(jīng)過調(diào)解，雙方就離婚和財產(chǎn)處理達成協(xié)議,，離婚糾紛以調(diào)解結(jié)案,。

　　“強制心理干預(yù)人身安全保護令”進一步推進了“人身安全保護令”制度發(fā)揮積極作用，強化對加害人的心理干預(yù),，預(yù)防和制止家庭暴力再次發(fā)生,；對受害人進行心理輔導(dǎo)，幫助受害人走出家庭暴力的陰影,。

　　多方合力 共筑“反家暴”法律保護網(wǎng)

　　桂花以自己的親身經(jīng)歷證明,，面對家暴，容忍換不來和諧,，退讓換不來幸福,，只有不再沉默，勇敢說“不”,，才能穿越風暴,。我們也看到職能部門在法律法規(guī)的指引下，形成合力,，幫助“桂花們”搭建起避風港灣,。法律的生命力在于實施，只有讓反家暴的立法精神,、法律制度更好適用,，才能更好為受害者撐腰，讓施暴者付出應(yīng)有的代價。