為深入貫徹落實黨的二十大精神,，完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,，近日，國務(wù)院批復同意出臺實施《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。日前,，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志就《總體方案》出臺實施有關(guān)情況回答了記者的提問。

　　一,、出臺實施《總體方案》有什么工作基礎(chǔ),？

　　廣東東莞是臺商進入大陸時間最早、投資最密集的地區(qū)之一,，臺資企業(yè)的數(shù)量,、投資額均居各地前列，素有“臺商大本營”的美譽,。目前,，東莞在營臺資企業(yè)超3800家，常住臺胞約5萬人,，5700多名臺籍學生就讀,，建有大陸第一所臺商子弟學校和廣東第一家臺資醫(yī)院，連續(xù)十四年舉辦“東莞臺灣名品博覽會”,，越來越多臺胞臺商視東莞為“第二故鄉(xiāng)”,。同時，東莞作為粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)中心,，擁有萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群,、千億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，與臺灣地區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)契合度高,。進入新發(fā)展階段,，東莞積極攜手臺胞臺企，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)制造強市，在率先探索兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作新路徑上具有扎實工作基礎(chǔ),。

　　二,、出臺實施《總體方案》有什么重大意義？

　　黨的二十大強調(diào),，繼續(xù)致力于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作,，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,。本次出臺的《總體方案》，是深入貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措,，充分體現(xiàn)了始終尊重,、關(guān)愛、造福臺灣同胞的真誠善意,，明確釋放了深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作的政策信號,。

　　粵港澳大灣區(qū)是大陸開放程度最高、發(fā)展活力最強的區(qū)域之一,。在粵港澳大灣區(qū)搭建臺胞臺商融入新發(fā)展格局,、參與高質(zhì)量發(fā)展示范平臺，探索深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作,，有利于整合粵港澳大灣區(qū)內(nèi)對臺交流合作優(yōu)勢資源,，共享粵港澳大灣區(qū)發(fā)展重大機遇，共創(chuàng)粵港澳大灣區(qū)美好未來,。

　　東莞具備兩岸經(jīng)貿(mào)交流,、人員往來的良好基礎(chǔ)。在東莞試點探索深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作,，有利于加快建設(shè)兩岸共同產(chǎn)業(yè),、共同市場、共同家園,，實現(xiàn)以通促融,、以惠促融、以情促融,，順應兩岸同胞加強交流合作的共同愿望,，為臺胞臺企分享更多大陸發(fā)展機遇和成果，有力促進兩岸同胞心靈契合,。

　　三,、《總體方案》主要包括哪些方面內(nèi)容？

　　《總體方案》立足東莞對臺交流合作基礎(chǔ)和粵港澳大灣區(qū)資源稟賦,，聚焦科技創(chuàng)新和先進制造,，深入推進要素開放和制度開放，充分發(fā)揮臺胞臺企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、深化兩岸交流合作,、共同弘揚中華文化方面的積極作用,，不斷探索新模式、優(yōu)化臺胞臺企發(fā)展環(huán)境,，打造深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作區(qū),。

　　《總體方案》提出了將東莞打造成為兩岸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎,、兩岸科技創(chuàng)新合作的新高地、兩岸社會人文交流的新樞紐,、海峽兩岸暨港澳地區(qū)交流合作的新平臺等工作目標,，具體部署了12項重點任務(wù)，主要聚焦產(chǎn)業(yè),、市場,、民生三大關(guān)鍵領(lǐng)域：在攜手建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，具體包括推進臺資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)兩岸科技合作與交流基地,、增強臺資企業(yè)科技創(chuàng)新動力,、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,；在攜手打造兩岸共同市場方面,，具體包括深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作、支持拓展國內(nèi)大市場,、攜手擴大對外開放,；在攜手共建兩岸交流合作美好家園方面，具體包括加快建設(shè)兩岸交流合作平臺,、暢通人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,、營造安居樂業(yè)優(yōu)良環(huán)境。

　　四,、請問如何組織實施《總體方案》,？

　　國家發(fā)展改革委將深入貫徹黨中央決策部署，按照國務(wù)院批復有關(guān)要求,，會同有關(guān)方面認真組織實施《總體方案》,，全力支持東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作。

　　一是做好政策宣傳解讀,。國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院臺辦將會同廣東省通過新聞發(fā)布會、臺胞臺商座談會等方式做好《總體方案》宣傳解讀工作,，引導臺胞臺商充分認識促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作,、深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展的重要意義，持續(xù)向廣大臺胞臺商介紹政策內(nèi)涵,、合作空間和發(fā)展機遇,，共同營造兩岸各界支持東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作的良好氛圍。

　　二是持續(xù)推動政策落實,。國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院臺辦會同有關(guān)單位和廣東省,，依托促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作等現(xiàn)有工作機制，加強對東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作工作的協(xié)調(diào)指導,，解決《總體方案》實施中遇到的問題,，定期研究東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作工作年度重要事項，在政策安排,、改革創(chuàng)新,、項目實施等方面予以積極支持，探索深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作有效路徑,。

　　三是壓緊壓實主體責任,。廣東省要加強東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作的組織推進力度，研究提出推進東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作的政策措施建議,，制定實施省級權(quán)限內(nèi)支持政策措施,，及時跟進實施進展，做好督促協(xié)調(diào),，確保各項政策措施取得實效,；指導東莞市切實履行主體責任，進一步完善工作機制,，精心組織實施,，扎實推進各項政策措施落地落實。

　　四是做好跟蹤總結(jié)推廣,。國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院臺辦加強工作調(diào)研，做好對《總體方案》落實情況的動態(tài)跟蹤和系統(tǒng)評估,，充分聽取地方政府,、行業(yè)協(xié)會、臺胞臺企等方面意見,，主動研究新問題新動向,，持續(xù)完善相關(guān)政策及配套措施，多措并舉實現(xiàn)政策效應的最大化,。同時,，及時總結(jié)推廣促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作、深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展新經(jīng)驗新措施,，帶動其他地區(qū)提升對臺創(chuàng)新發(fā)展合作水平,。