讓百姓享有更高效便利的社保經(jīng)辦服務(wù)
作為社保經(jīng)辦領(lǐng)域的首部行政法規(guī),,條例提出的“五個明確”有針對性地填補了相關(guān)制度漏洞,努力打造與數(shù)字時代相適應的社保服務(wù)新體系,。讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿成為“標配”,,是時代的要求,、公眾的期盼,。
社會保險經(jīng)辦服務(wù)是社會保險體系的“最后一公里”,,在服務(wù)人民群眾,、落實民生政策,、推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用――據(jù)9月5日《人民日報》報道,《社會保險經(jīng)辦條例》近日正式公布,,將于2023年12月1日起施行,。該條例立足于規(guī)范經(jīng)辦,、優(yōu)化服務(wù),、保障安全、維護權(quán)益,、促進公平,,提出“五個明確”,,著力健全社保經(jīng)辦服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,,提高服務(wù)效能,,讓人民群眾享有更加高效便利的公共服務(wù),。
經(jīng)多年努力,,我國建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系。截至目前,,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、工傷保險和生育保險參保人員分別達到10.57億人,、2.4億人、2.94億人和2.46億人,,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%左右,各項社?;鹄塾嫿Y(jié)余超過12.5萬億元,,實現(xiàn)了省、市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))的全覆蓋,。社會保障事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,,有效增強了人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
與此同時,,社保經(jīng)辦服務(wù)也存在一些與百姓期待不相適應的情形,。比如,,證明材料偏多,轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢,,經(jīng)辦時限不明確,,一些經(jīng)辦機構(gòu)對高齡,、身體條件差的參保人員的硬性要求給參保人及家屬帶來不便,,人性化,、個性化服務(wù)不足,;打破信息壁壘、推進信息共享步子邁得不夠大,,數(shù)字鴻溝在一些區(qū)域依然存在,;一些經(jīng)辦機構(gòu)落實讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿的要求不到位;社會保險基金“跑冒滴漏”現(xiàn)象時有發(fā)生,,騙保案件屢禁不止,,一些地方社會保險基金的安全性受到威脅等,。
社保經(jīng)辦服務(wù)存在的上述問題,與社保經(jīng)辦制度的法治化,、規(guī)范化,、便捷化建設(shè)滯后有關(guān),。作為社保經(jīng)辦領(lǐng)域的首部行政法規(guī),,上述條例提出的“五個明確”有針對性地填補了相關(guān)制度漏洞,,努力打造與數(shù)字時代相適應的社保服務(wù)新體系。
比如,,明確適用范圍,,將社會保險的五個險種都納入條例適用范圍,,確保經(jīng)辦服務(wù)的統(tǒng)一性,;明確經(jīng)辦機構(gòu)職責,,讓經(jīng)辦機構(gòu)及人員辦事有邊界、服務(wù)有底線,,提升了經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范性,;明確便民利民要求,加大無障礙服務(wù)力度,,限制隨意性,提升便捷性,;明確監(jiān)督管理舉措,,通過服務(wù)協(xié)議將相關(guān)機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)、責任規(guī)定得更為明晰,,讓暗箱操作、推卸責任失去騰挪空間;明確法律責任,,整治騙取、隱匿,、轉(zhuǎn)移,、侵占,、挪用社?;鸹蛘哌`規(guī)投資運營等行為,著力守好人民群眾看病,、養(yǎng)老的錢袋子,。
順應時代發(fā)展、回應百姓期待,,上述條例在精細化管理方面也提出了新標準,,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿成為可見,、可感的即期行動,。在入口環(huán)節(jié),用人單位辦理企業(yè)登記時要同步辦理社保登記,,通過信息比對,、自助認證等方式核驗參保人員資格;在審查環(huán)節(jié),,壓減不必要的證明材料,,取消無法定依據(jù)的證明材料,通過授權(quán)代辦,、上門服務(wù)等方式為特殊人群提供便利,確保群眾少跑腿,;在核驗環(huán)節(jié),,運用數(shù)字技術(shù),,人社,、公安,、民政、衛(wèi)生健康,、醫(yī)保等部門開展業(yè)務(wù)協(xié)作,,推動信息共享,開展信息比對,,實現(xiàn)無形認證,、自助認證,,啟用“同城通辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等便捷方式,,讓數(shù)據(jù)多跑路,。
伴隨社會保險制度全覆蓋的推進,社保經(jīng)辦服務(wù)將影響很多人的日常生活,,讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿成為“標配”,是時代的要求,、公眾的期盼,。期待有關(guān)部門本著“以人民為中心”的服務(wù)理念,,不斷完善相關(guān)機制,,確保讓百姓享有更加高效便利的社保經(jīng)辦服務(wù),。(工人日報 評論員 郭振綱)
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