當(dāng)前,，既要重視短期消費(fèi)復(fù)蘇,，也要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。要在推動消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇中,，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程。應(yīng)以穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期為重點(diǎn),，加快提升消費(fèi)能力,、消費(fèi)意愿，加快消費(fèi)軟環(huán)境,、硬環(huán)境建設(shè),。

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。從國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)角度看,，沒有消費(fèi)需求就沒有投資需求,。當(dāng)前，隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,，消費(fèi)總體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢,。數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度,，社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.8%,，全國居民人均消費(fèi)支出同比增長5.4%，均創(chuàng)一年來新高,；最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%,，明顯回升?？梢灶A(yù)期,，隨著餐飲、旅游,、文化等消費(fèi)場景轉(zhuǎn)入正常,，一些“憋了許久”的消費(fèi)需求將持續(xù)釋放，復(fù)蘇的消費(fèi)將成為支持今年經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,。

　　在當(dāng)前的消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)程中,，一個突出特點(diǎn)是服務(wù)性消費(fèi)復(fù)蘇快。一季度,，全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出達(dá)2807元,，同比增長6.2%，增速高于居民人均消費(fèi)支出,；服務(wù)性消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出比重為41.7%,，比上年同期有所回升?！拔逡弧奔倨谙M(fèi)預(yù)訂情況顯示,，旅游、住宿等消費(fèi)有望恢復(fù)甚至在某些方面超過2019年水平,，國內(nèi)游訂單或?qū)⒆菲?019年,；出境游預(yù)訂或同比增長超18倍,。

　　這些數(shù)據(jù)，一方面反映出我國消費(fèi)市場的韌性,，另一方面也反映出我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的基本趨勢,。2013年至2019年，中國城鄉(xiāng)居民人均服務(wù)消費(fèi)水平從5246元增長到9886元,，年均增長超過11%,。盡管疫情對線下接觸式、聚集式的服務(wù)性消費(fèi)帶來比較大的沖擊,，但服務(wù)消費(fèi)需求仍然在增長,，升級趨勢并沒有改變。預(yù)計到2025年,，服務(wù)性消費(fèi)占比有望達(dá)到或者超過50%,。

　　從這個角度看，既要重視短期的消費(fèi)復(fù)蘇,，也要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,。要通過結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整和改革，在推動消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇中,，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程,。

　　其一，全面落實(shí)“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”的要求,。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,，消費(fèi)已成為拉動經(jīng)濟(jì)的主要動力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐看,，經(jīng)濟(jì)增長的目的之一是滿足廣大人民群眾的消費(fèi)需求,。投資和儲蓄從某種意義上說也是消費(fèi)，是未來的消費(fèi),。沒有消費(fèi)或者消費(fèi)不足的經(jīng)濟(jì)體,，很難吸引投資，很難實(shí)現(xiàn)投資快速增長,，這是前提與基礎(chǔ),。這兩年，一些經(jīng)營主體受到比較大的影響,，重要原因之一在于消費(fèi)受到影響,。為此，要把釋放消費(fèi)潛力,、推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級作為重要政策導(dǎo)向,，把今年《政府工作報告》提出的“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”全面落實(shí)到位。

　　其二,，以穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期為重點(diǎn),，加快提升消費(fèi)能力,、消費(fèi)意愿。受疫情沖擊,，去年4月份消費(fèi)者信心指數(shù)出現(xiàn)顯著下降，近幾個月已有所恢復(fù),，但尚未完全回到此前的水平,。這就需要加快穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，改善消費(fèi)預(yù)期,。比如,，加大就業(yè)優(yōu)先力度，加大對青年就業(yè)的支持力度,，持續(xù)降低失業(yè)率,；針對小微企業(yè)面臨的某些挑戰(zhàn)，加大相關(guān)政策支持,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，使其在吸納就業(yè)中發(fā)揮更大作用；推動收入分配領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度改革,，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,。

　　其三，加快消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè),。如果說營商環(huán)境是投資的空氣,，那么消費(fèi)環(huán)境就是消費(fèi)的空氣。尤其是服務(wù)性消費(fèi)對消費(fèi)環(huán)境的要求更高,。這就需要地方政府加快消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè),。最近火出圈的淄博燒烤，一個重要因素就是地方政府主動引導(dǎo),，構(gòu)建親消費(fèi)的環(huán)境,，做大消費(fèi)場景。由此也給各地帶來重要啟示,，政府在引導(dǎo)和釋放消費(fèi)方面是大有可為的,，關(guān)鍵是因地制宜，積極行動,。

　　其四,，加大消費(fèi)硬環(huán)境建設(shè)。消費(fèi)具有很強(qiáng)的流動性,，消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施越完善,，消費(fèi)釋放的成本就越低。這就需要以建設(shè)全國統(tǒng)一大市場為導(dǎo)向,，加快推動全國統(tǒng)一的公共消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。比如,，用好消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行REITs政策，不僅將帶來巨大的投資空間,，也為消費(fèi)釋放奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。