加快新型智慧城市建設,,提升城市治理數(shù)字化水平
4月8日,第十七屆中國電子政務論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會在濟南舉行,。在下午舉行的“數(shù)字化城市治理”專題論壇上,,來自全國各地的近20位政企代表、專家學者齊聚一堂,,交流思想,,集聚智慧,共商數(shù)字化城市治理大計,。山東省大數(shù)據(jù)局副局長廉凱分享了山東在推進數(shù)字化城市治理中的一些做法和思考,。
廉凱表示,山東省委,、省政府高度重視數(shù)字化發(fā)展,,大力推進數(shù)字強省建設,將新型智慧城市作為推動數(shù)字化賦能城市治理的重要載體,,圍繞“優(yōu)政,、惠民、興業(yè),、強基”,,提質(zhì)提速推進新型智慧城市建設,不斷提升數(shù)字化城市治理水平,。
標準先行,,一體推進
新型智慧城市建設啟動之初,,山東就制定了《新型智慧城市建設指標》,分類設置市級,、縣級,、社區(qū)建設指標,,每項指標設置1-5星五個級別。2020年初,,推動上升為省級地方標準,,成為全國首套分級分類推進新型智慧城市建設省級地方標準,為市縣開展新型智慧城市建設提供了標準遵循,。出臺《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》《關于加快推進智慧社區(qū)建設工作的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,,明確了全省新型智慧城市和智慧社區(qū)建設的總體要求、主要任務和發(fā)展目標,。
2022年以來,,著眼于進一步提升群眾獲得感,在總結(jié)前期試點經(jīng)驗基礎上,,從群眾視角全面修改智慧城市,、智慧社區(qū)建設指標,山東制定發(fā)布了新版智慧城市,、智慧社區(qū)建設整體標準,,圍繞政務服務、教育服務,、醫(yī)療服務,、社保服務等27個細分領域,設置45個指標項,、90個考核點,。聯(lián)合有關部門啟動智慧城市細分領域標準提升工程,發(fā)布智慧校園,、智慧景區(qū),、智慧停車場、公交電子站牌,、智慧桿柱等12項細分領域的省級工程標準。
示范引領,,千城千面
從2019年10月推動開展省級試點,,分三批先后將16個設區(qū)市、76個縣(市,、區(qū))納入試點范圍,,覆蓋了100%的市、70%以上的縣(市,、區(qū)),。各試點市縣結(jié)合本地實際,開展“一市一品牌,,一縣一特色”創(chuàng)建工作,,構(gòu)建“千城千面”的新型智慧城市建設格局,。
山東開展新型智慧城市建設優(yōu)秀案例打榜活動,在出生,、教育,、就醫(yī)、婚育,、企業(yè)用工等方面,,打造便民利企智慧應用場景7000余個,開展優(yōu)秀案例巡講活動,,加快推動惠民優(yōu)秀場景由點及面深度覆蓋,。同時,組織開展新型智慧城市建設“問需于民”活動,,整理形成市縣1300余項重點需求清單,,研究推出務實管用的解決方案。
應用牽引,,數(shù)字惠民
山東加強平臺建設,、系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享,讓“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”,,持續(xù)提升群眾的獲得感。
“優(yōu)政”方面,,持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,,著力塑強全省統(tǒng)一的“愛山東”政務服務品牌,開展“無證明之省”建設,, “全省通辦”事項達到314項,,省本級高頻政務服務事項平均承諾時限壓減76.27%。市級高頻政務服務事項平均承諾時限壓減98.35%,。最大限度方便群眾和企業(yè)辦事,。
“惠民”方面,全省所有設區(qū)市義務教育入學報名網(wǎng)上辦理率達到95%以上,,80%以上的設區(qū)市智能交通信號燈路口應用占比超過90%,,80%以上的設區(qū)市醫(yī)療機構(gòu)診間結(jié)算覆蓋率達到70%,75%以上的設區(qū)市三級公立醫(yī)療機構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應用水平達到4級,。
“興業(yè)”方面,,培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺155個,帶動上云用云企業(yè)43.3萬家,。各類智慧農(nóng)業(yè)應用基地500多個,,網(wǎng)絡零售額增幅高于全國平均增速17.6個百分點,連續(xù)兩年實現(xiàn)20%以上增長,。
“強基”方面,,山東已建成5G基站16.2萬個,,聯(lián)網(wǎng)公共充電樁超4.8萬個,高速公路ETC車道覆蓋率達到100%,。
整體協(xié)同,,共建共享
推進區(qū)域協(xié)同,初步形成“1+3+N”的山東半島智慧城市群協(xié)同發(fā)展格局,,“1”是成立山東新型智慧城市協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,,“3”是指組建省會、膠東,、魯南經(jīng)濟圈等3個區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟,,“N”就是支持建立協(xié)會、智庫,、建設主體等細分領域聯(lián)盟,,按年度明確區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟輪值城市和重點任務,著力打造一批跨區(qū)域的智慧城市應用場景,。
注重城鄉(xiāng)協(xié)同,,在智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設方面同步發(fā)力,協(xié)同推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設試點,,聚焦打通智慧便民“最后一公里”,,啟動智慧社區(qū)建設突破行動,組織開展了多場智慧便民設施進社區(qū)活動,,建成了1200多個各具特色的智慧社區(qū),,推出了一批標桿型智慧社區(qū)。
加強平臺協(xié)同,,連續(xù)兩年承辦中國新型智慧城市建設峰會和智慧城市大賽,,組織開展省內(nèi)外系列現(xiàn)場會、觀摩會,,著力搭建國內(nèi)權(quán)威的學習交流平臺,。加快推進各市“城市大腦”建設,實現(xiàn)“城市大腦”與省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺的縱向聯(lián)通,、整體協(xié)同,。
廉凱介紹,下一步,,山東將圍繞構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會,堅持需求導向,、應用牽引,,聚焦教育、醫(yī)療,、就業(yè)等重點領域,,全面推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,,加快構(gòu)建全生命周期的數(shù)字化惠民服務體系;實施新型智慧城市建設提升行動,,加快構(gòu)建“善感知,、會思考、有溫度”的智慧城市生態(tài)體系,,構(gòu)筑全民暢享的美好數(shù)字生活新圖景,。
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