焦點訪談丨治理超采 保護水資源
3月22日是第三十一屆“世界水日”,,3月22日至28日是第三十六屆“中國水周”,。水是生命之源,,也是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)力的關(guān)鍵點,。華北地區(qū)是中國最大的地下水漏斗區(qū),地下水超采一度十分嚴重,,由此導(dǎo)致了一系列生態(tài)環(huán)境問題,,影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。不過,,記者最近在河北,、北京、天津采訪時發(fā)現(xiàn),,如今這三地的地下水狀況,,有了很大轉(zhuǎn)變。
在河北省邢臺市市郊的武家莊村,,當?shù)卮迕裉崞鹑?,感慨萬千。今年70歲的宋大爺是土生土長的武家莊人,,在水邊生活了一輩子,。宋大爺說,狗頭泉是邢臺百泉泉群的一部分,。百泉泉群是河北省歷史名泉,,《山海經(jīng)》中都曾經(jīng)有過記載,在20世紀六七十年代,,百泉泉群全部水面至少上千畝,,蘆葦密布。然而,,隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量的增加,,水面逐步縮小、分割,,到20世紀80年代后期,,百泉泉群基本消失。
干涸后的狗頭泉,,成了一個六七十米深的沙坑,,只有最深處偶爾會存留一點點水。緊臨著的另一處泉眼,,干涸后水面徹底消失,。狗頭泉的消失是因為地下水位的急劇下降,。
邢臺百泉的干涸是華北地區(qū)地下水嚴重超采的真實寫照。華北地區(qū)京津冀三省市水資源量僅占全國的1.6%,,卻承載著全國8%的人口,、8.5%的經(jīng)濟總量,由于長期持續(xù)超采,,華北平原區(qū)地下水累計超采超過1800億立方米,,相當于北京市40年的用水量,成為我國最嚴重的地下水超采區(qū),。
中國水利水電科學研究院水資源研究所高級工程師 嚴登華:沒水了,,導(dǎo)致植被退化,植被退化導(dǎo)致地表沙化,、風沙的問題等就都出來了,。這是看得見的,還有看不見的,,地下水的含水層,,我們叫地質(zhì)環(huán)境,地質(zhì)環(huán)境的含水層就會發(fā)生破壞,,整個地下不同層位也會發(fā)生破裂,、破壞現(xiàn)象。
治理地下水超采,,刻不容緩,。2012年,水利部組織開展了全國首次地下水超采區(qū)劃定工作,,2014年,,中央一號文件明確提出,開展華北地下水超采漏斗區(qū)綜合治理,。綜合治理,,先要減少對地下水的使用和依賴。
邢臺市的德龍鋼鐵公司正好位于邢臺百泉泉群的上游,,鋼鐵企業(yè)必須大量用水,,但這家工廠2000年建立的時候,受當時條件所限,,所有生產(chǎn)生活用水全部依賴地下水,。
德龍鋼鐵有限公司設(shè)備工程部水資源科科長 王維科:水量當時一年用300多萬立方。
每年300多萬立方只是建廠之初的用量,,隨著企業(yè)發(fā)展,,用水迅速增加,并且德龍鋼鐵所在區(qū)域隨后上馬了一批工業(yè)企業(yè),,使用的全是地下水,,到2010年前后,,取水井已經(jīng)打到了地下四五百米。2012年,,邢臺市對企業(yè)用水提出了明確要求,。
河北省邢臺市水務(wù)局水資源科科長孫自魁:工業(yè)用水地下水一點也不能用,一滴也不能用,。
2012年,,就在全國首次地下水超采區(qū)劃定工作開展的當年,邢臺市先行先試,,財政支持,、市場化運作,,投入3000多萬元,,鋪設(shè)了20公里的地下管網(wǎng),引來了附近太行山區(qū)水庫的水,,對德龍鋼鐵及其附近企業(yè)所有工業(yè)用水進行置換,。如今,這一帶的企業(yè)地下水井全部封停,。以德龍鋼鐵來說,,現(xiàn)在每年用水至少600多萬立方,但用水成本反而降下來了,。
對華北地下水超采漏斗區(qū)來說,,工業(yè)用水只是一方面,超采地下水一多半用在了農(nóng)業(yè)灌溉,。河北省故城縣緊臨大運河,,素有“運河之畔、千塘之縣”的美譽,,20世紀80年代,,隨著大運河來水減少,河渠湖塘淤積,,全縣用水只能依賴地下水,。
今年33歲的葉林從2017年開始流轉(zhuǎn)了160多畝地搞種植,澆地時,,要打到兩三百米深取水,,費時費電,卻又別無選擇,。從2019年開始,,河北省統(tǒng)籌調(diào)控,修建了一系列水利工程,,故城的一半耕地也用上了太行山區(qū)調(diào)劑過來的水,,葉林現(xiàn)在種糧食的勁頭明顯足了,。
對葉林這樣的農(nóng)戶來說,改用地表水灌溉不僅比從深井抽水省錢,,更重要的是地表水經(jīng)過陽光軟化,,無論是水溫還是礦物質(zhì)含量都遠勝于地下水,糧食從產(chǎn)量到品質(zhì)都會有顯著提高,,地下水位也有了明顯回升,。
河北省故城縣委書記 王立峰:到2022年底,累計壓采地下水9508萬立方米,,深層地下水水位回升近12米,,回升幅度連續(xù)六個月,位居河北省前十名,。
壓采地下水,,改用地表水,讓華北地區(qū)地下水環(huán)境有了明顯改善,。近年來,,華北地區(qū)累計關(guān)停機井27.9萬眼,治理區(qū)2022年地下水開采量較2018年減少約40億立方米,。武家莊村的村民說,,自從鄰近地區(qū)不再開采地下水,狗頭泉里的水開始有增多的跡象,。2021年,,邢臺迎來了持續(xù)兩三個月的降雨,村民們驚喜地發(fā)現(xiàn),,泉水復(fù)活了,。
不僅是狗頭泉,鄰近的幾處泉眼水位也同步恢復(fù),,干涸多年的百泉泉群復(fù)活,,成了轟動當?shù)氐拇笮侣劊@里也成了網(wǎng)友的打卡地,。
百泉復(fù)活一個重要原因是引入了外來水,。近年來,南水北調(diào)等一系列工程投入使用,,邢臺南水北調(diào)受水區(qū)范圍內(nèi),,所有工業(yè)園區(qū)全部切換為江水,所有城鎮(zhèn)居民和460萬農(nóng)村人口喝上了長江水,。而在整個華北地區(qū)范圍內(nèi),,外來水發(fā)揮的作用更為巨大。
水利部規(guī)劃計劃司副司長 李明:我們現(xiàn)在主要是引長江水,、黃河水,,通過這兩個引水,,給華北地區(qū)進行補水。2018年以來,,我們通過引江,、引黃,外流域的調(diào)水向治理區(qū)供水330億立方米,。
引長江水,、黃河水,不僅對受水區(qū)工農(nóng)業(yè)用水,、生活用水進行置換,,同時還可以對華北地區(qū)河湖實施常態(tài)化補水。
永定河是北京的母親河,,是華北地區(qū)重要的生態(tài)屏障和生態(tài)廊道,。然而,從20世紀80年代開始,,由于水資源枯竭,,全線800多公里,有一半持續(xù)干涸斷流,,2017年以來,水利部門實施了持續(xù)不斷的生態(tài)補水,。
永定河流域投資有限公司規(guī)劃計劃部總經(jīng)理 張君偉:通過萬家寨的引黃北干線,,將黃河水輸送到永定河,在永定河的下游通過南水北調(diào)中線,,把長江水又跟北京母親河聯(lián)系在一起,,等于是黃河水和長江水在永定河實現(xiàn)了順利會師。
除了長江水,、黃河水,,永定河還充分利用本地水源和再生水,“四水統(tǒng)籌”,,2021年,,實現(xiàn)了26年來永定河865公里河道首次全線通水,2022年,,實現(xiàn)春季和秋季兩次全線通水,,河流沿線地下水位得以恢復(fù)。
張君偉:整個永定河平原段地下水的回升平均能達到1.2到2.8米,,最大的回升點位能達到17.8米,。
壓采地下水,引入江河水,,同時大力節(jié)水,。以北京市來說,,“十三五”期間,北京市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由15.4立方米降至11.3立方米,,用水效率居全國第一位,。一系列舉措,讓地下水治理取得階段性成效,。
李明:與2018年相比,,治理區(qū)淺層地下水水位平均回升2.25米,深層地下水水位平均回升6.72米,,治理區(qū)約90%的區(qū)域初步實現(xiàn)了地下水采補平衡,。
華北地區(qū)地下水水位回升,初步實現(xiàn)采補平衡,,讓邢臺百泉這樣的千年古泉復(fù)蘇,,更讓華北地區(qū)水體生態(tài)環(huán)境趨好。2022年,,京杭大運河百年來首次全線通水,,與永定河實現(xiàn)世紀交匯,斷流22年的潮白河干流實現(xiàn)全線水流貫通,,懷柔水源地的地下水埋深恢復(fù)到開采前水平,,并創(chuàng)該水源地啟用以來歷史最高紀錄。華北地區(qū)河湖水質(zhì)明顯改善,,由此帶來了全方位的改變,。就以永定河來說,復(fù)蘇后的永定河生態(tài)環(huán)境變化巨大,,水生植物,、野生動物迅速增加,形成了沿線系列景觀帶,。
持續(xù)治理,,讓華北地區(qū)從根本上扭轉(zhuǎn)了自20世紀80年代以來地下水水位逐年下降的趨勢,實現(xiàn)了由下降幅度趨緩,,到局部回升,,再到總體回升的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但華北地區(qū)水資源緊缺,,長期超采導(dǎo)致的地下水虧缺仍然存在,。特別是在一些農(nóng)業(yè)地區(qū),還在開采使用地下水,,工業(yè)及城鎮(zhèn)居民用水還有進一步壓縮,、置換空間。目前,華北地區(qū)地下水新一輪三年綜合治理方案已經(jīng)制訂,,也就是從現(xiàn)在起到2025年,,確保正常來水年份地下水水位不降低,力爭實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)中有升,。
在村民的笑臉中,,我們能真切地感受到,華北地區(qū)特別是京津冀地區(qū)地下水水位的總體回升,,給他們帶來的幸福感,。地下水水位的總體回升,也為下一步的治水夯實了基礎(chǔ),,積累了經(jīng)驗,。人類逐水而居,文明因水而興,。按照“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路,,堅持不懈,久久為功,,我們一定能繪就清水長流,,人水和諧,高質(zhì)量發(fā)展的錦繡畫卷,。
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