5月的磨憨，熱浪撲面。中老鐵路磨憨口岸候檢大廳內(nèi)人來人往,、繁忙熱鬧,。從鐵路口岸到公路口岸,，貨運,、客運都處在高位運行中。

　　云南地處中國與東南亞,、南亞三大區(qū)域接合部,，與緬甸、老撾,、越南接壤,，有27個口岸、5類開放型園區(qū),，具有發(fā)展口岸經(jīng)濟得天獨厚的優(yōu)勢,，搶抓我國口岸經(jīng)濟迎來重大發(fā)展的機遇，云南全面落實國家支持云南加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心意見,，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展,。今年一季度，全省口岸外貿(mào)進出口貨運量1137.7萬噸,，增長68.8％,，恢復(fù)至疫情前2019年同期水平；全省進出口總額實現(xiàn)590.6億元,，增長5.8％,。口岸經(jīng)濟已成為云南新的經(jīng)濟增長點,。

　　全面發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　口岸作為新時代統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源的重要節(jié)點，是高水平對外開放的重要窗口,，健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展口岸經(jīng)濟的前提條件,。

　　連日來，在西雙版納傣族自治州勐臘縣易武鎮(zhèn),，中鐵北京工程局的建設(shè)者正鉚足干勁掀起施工新高潮,，項目主體工程已完成75％，正全力沖刺勐綠高速公路的建成通車,。

　　“勐綠高速公路作為云南沿邊高速的重要組成部分,，建成后將有效改善云南省沿邊地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴大區(qū)域?qū)ν忾_放的程度,，促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展,，有利于全面開放新格局的形成?！敝需F北京工程局項目負責人魏堯?qū)氄f。

　　昆明長水國際機場改擴建工程飛行區(qū)工程初步設(shè)計及概算順利獲批,；大瑞鐵路蒲縹站開通貨運,，可有效輻射南亞東南亞地區(qū),；臨清高速、勐綠高速,、勐關(guān)高速等沿邊和口岸高速公路建設(shè)快速推進……放眼全省,，不斷傳出的好消息，展現(xiàn)了云南互聯(lián)互通建設(shè)的蓬勃態(tài)勢,。

　　“七出省五出境”高速公路網(wǎng)基本形成,、“八出省五出境”鐵路網(wǎng)不斷延伸、“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”航空網(wǎng)加快推進,、“兩出省三出境”水路網(wǎng)持續(xù)拓展,，外聯(lián)內(nèi)暢的綜合運輸大通道加快形成；面向南亞東南亞空中運輸通道布局逐步形成,，至南亞東南亞國家通航城市最多達43個,，數(shù)量居全國第一，基本實現(xiàn)南亞東南亞國家首都和重要旅游城市航線全覆蓋,；中緬油氣管道投產(chǎn)運營,；建成13條跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道。在基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐下,，云南口岸樞紐功能持續(xù)強化,，面向南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢更加凸顯,。

　　“口岸經(jīng)濟是一種多層次,、跨領(lǐng)域、多幅度的復(fù)合經(jīng)濟,，是一種社會關(guān)聯(lián)度極高的經(jīng)濟類型,，能對所在城市、區(qū)域,、腹地經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮重要帶動作用,。”省國際貿(mào)易學(xué)會副會長周希寧說,。專家們認為,，“口岸＋通道＋城鎮(zhèn)＋產(chǎn)業(yè)＋物流”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展是壯大口岸經(jīng)濟的新范式。

　　記者從省發(fā)展改革委了解到,，緊盯口岸經(jīng)濟提質(zhì)增效的目標,，我省制定實施口岸建設(shè)三年行動計劃，加快打造樞紐型口岸,、智慧口岸,，著力打造河口、磨憨、瑞麗3個重點口岸城市,，印發(fā)實施支持3個口岸建設(shè)的若干政策措施,，推進猴橋、清水河兩個重要口岸建設(shè),，推動形成優(yōu)勢互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量開放合作新平臺。

　　“我們計劃用3年時間,，集中力量組織實施優(yōu)化口岸布局,、口岸交通建設(shè)提升、口岸基礎(chǔ)設(shè)施補短板,、口岸通關(guān)能力提升,、口岸經(jīng)濟壯大、口岸營商環(huán)境優(yōu)化提升等6個專項行動,，重點推動65個口岸項目加快建設(shè),，加快打造面向老泰馬新、面向越南,、面向緬甸3個方向的口岸群和航空口岸群,。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人說,，著力提升口岸過貨通行能力,、便捷通關(guān)能力、聯(lián)動發(fā)展能力,，做強口岸產(chǎn)業(yè),，努力形成“口岸＋通道＋城鎮(zhèn)＋產(chǎn)業(yè)＋物流”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展格局，為把云南建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心提供強有力支撐,。

　　從“通道經(jīng)濟”邁向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”

　　眼下,，熱帶水果迎來成熟期，泰國榴蓮大量上市,。

　　“中老鐵路的水果班列讓我們的榴蓮出口量大幅增長,，預(yù)計運輸旺季將持續(xù)至6月底?！碧﹪髢?yōu)鮮水果進出口公司商業(yè)副總監(jiān)江天霽說,，以前榴蓮運輸通過海運需要大約7天、公路運輸大約需5天,，自從有了中老鐵路,，從泰國曼谷運到中國昆明只需3天，運輸效率大大提升,。

　　今年4月起,，每天都有一列水果專列通過中老鐵路沿著磨憨入境,，發(fā)往昆明、成都,、廣州等城市,；山竹、菠蘿蜜,、芒果等東南亞水果不斷豐富國內(nèi)人民的“果籃子”。這樣繁忙的景象如今在磨憨已是常態(tài),，中老鐵路的通車運營,，讓這個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為云南的開放前沿，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢,。

　　2022年5月,，昆明托管磨憨共建國際口岸城市，兩地政策,、人才,、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢疊加放大,，磨憨口岸提升初見成效,。今年前兩個月，外貿(mào)進出口總額達54.05億元,，同比增長21％,，探索出了一條口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路子。

　　“昆明市托管磨憨鎮(zhèn)是一次轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機,，應(yīng)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢,，加快磨憨口岸建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新平臺,?！蔽麟p版納傣族自治州政協(xié)社會和法制委員會負責人建議，要認真分析中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)布局特點,，明確產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，創(chuàng)新合作機制,，打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢,；要發(fā)揮政策區(qū)位優(yōu)勢，擴大國際合作新格局,，用好RCEP等政策,，推動磨憨磨丁協(xié)同一體化發(fā)展，深化中老雙方產(chǎn)業(yè)合作,，促進區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合發(fā)展，實現(xiàn)沿線“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型升級,。

　　今年初以來,，我省包括磨憨在內(nèi)的口岸陸續(xù)恢復(fù)通關(guān)。隨著國門開放,，一個個邊境口岸,、一座座邊陲小城、一個個跨境合作區(qū),，按下“重啟”按鈕,，展現(xiàn)出澎湃的發(fā)展動力。

　　數(shù)據(jù)顯示,，一季度,，瑞麗口岸出入境旅客流量已連續(xù)攀升至平均每天5000余人次，累計出入境旅客已經(jīng)超過23.86萬人次,、車輛4.79萬余輛次,。河口口岸出入境邊防檢查站累計驗放出入境車輛4.2萬輛次，同比增長49.6％,；出入境人員5.3萬余人次,，同比增長79.8％；貨運量61萬余噸,，同比增長66.2％,。

　　今年以來，騰沖猴橋口岸和孟定清水河口岸也開啟了“智慧口岸”項目建設(shè),。依托項目建設(shè),，騰沖圍繞猴橋口岸進行了一系列產(chǎn)業(yè)布局，在中和片區(qū)建設(shè)集種植,、研發(fā),、加工、銷售于一體的生物制藥產(chǎn)業(yè)集群,，在猴橋下街片區(qū)建設(shè)以倉儲物流,、轉(zhuǎn)口加工、商貿(mào)服務(wù)為主的高品質(zhì)外向型產(chǎn)業(yè)和保稅物流基地,。臨滄市充分發(fā)揮清水河通道帶來的要素資源聚集效應(yīng),，抓好通道沿線產(chǎn)業(yè)布局落地，著力發(fā)展壯大口岸經(jīng)濟,，促進“大通道＋口岸＋城鎮(zhèn)＋產(chǎn)業(yè)”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,。

　　道路通則百業(yè)興。以物流通道賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以產(chǎn)業(yè)集群做實通道建設(shè),，在大通道和產(chǎn)業(yè)集群的“雙向奔赴”中,，美麗的彩云之南正成為通江達海走向世界的開放前沿。

　　短評

　　加快發(fā)展口岸經(jīng)濟,，是省委,、省政府貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于將云南建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心重要指示精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，在深刻分析云南省比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿A(chǔ)上作出的重大部署要求,。

　　近期，省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率團出訪越南,、老撾、緬甸3國,，在經(jīng)貿(mào)投資、旅游文化,、農(nóng)業(yè)發(fā)展,、人員培訓(xùn)等方面深化互利合作。3月,，省政府印發(fā)實施《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革開放方案》,，借勢RCEP正式生效實施一周年，打造開放優(yōu)勢,，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,。一系列的務(wù)實之舉，為云南口岸經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,。

　　立足優(yōu)勢和基礎(chǔ),，口岸經(jīng)濟正成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口和新的增長點。做好壯大口岸經(jīng)濟這篇文章,，促進口岸經(jīng)濟由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型,，將為提升云南對外開放水平、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強有力支撐,。

　?。ㄔ颇暇W(wǎng)記者　胡曉蓉　李承韓）