當前,，在經(jīng)濟逐步恢復發(fā)展的同時,，財政收入呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢,。同時，由于剛性支出不減,，財政收支“緊平衡”,，一些地方收支矛盾還較為突出。各地如何做好基層“三?！保ū,；久裆⒈９べY,、保運轉(zhuǎn)）工作,？黨政機關(guān)如何帶頭過緊日子？就相關(guān)問題,，記者進行了采訪,。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認為,，基層“三保”包含了政府運行,、財政管理,、基本公共服務供給等內(nèi)容，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行具有重要意義,。

　　“全力落實‘三保’任務是財政工作的重中之重,，針對當前基層運行存在的實際困難和‘三?！瘔毫Γ覀兗訌婎A算管理,，壓實各級責任,，推動政策資金下沉，縣級保障能力不斷提升,，各項工資支出及時撥付,，各級運轉(zhuǎn)支出對標落實，基本民生支出足額兌現(xiàn),，兜牢兜實了基層‘三?！,！焙笔∝斦d預算處副處長向雪峰說,。

　　“財力下沉”在各地得到充分體現(xiàn)。比如,，四川省預算報告明確,，守住安全運行底線，最大限度下沉財力,，確?！叭！鳖A算逐項足額編制,，實施“三?！敝С鋈鞒坦芾怼Ｉ綎|省則安排省對下財力性轉(zhuǎn)移支付844.53億元,。進一步完善縣級基本財力保障機制,，加大財力下沉力度，向財政困難地區(qū)傾斜,，支持基層做好“三?！惫ぷ鳌?/p>

　　各地在編制預算中,，突出“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,，做到“三保”預算安排不留缺口,。湖北省麻城市財政局局長鮑斌介紹,，2023年，按照國家“三?！睒藴?，該市“三保”預算為41.58億元,，占一般公共預算支出比重為48%,。“同時,，聚焦我市現(xiàn)實財力狀況,，及時分析研判財政運行情況，采取有效應對措施,，為兜牢‘三?！拙€提供強有力的支撐?！滨U斌說,。

　　值得關(guān)注的是，今年國家繼續(xù)加大中央對地方財政轉(zhuǎn)移支付力度,。2023年安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付100625億元,，增長3.6%，剔除一次性安排的支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%,。

　　“支持基層財政平穩(wěn)運行既是保障群眾切身利益的基本要求,，也是推動政府履職和各項政策實施的基礎條件。中央財政高度重視基層財政運行,，不斷推動財力下沉,，督促地方切實履行主體責任，加強基層‘三?！Ｕ?，促進地方財政平穩(wěn)運行?！必斦款A算司副司長李大偉表示,。

　　今年預算報告要求，堅持黨政機關(guān)過緊日子,，把牢預算管理,、資產(chǎn)配置、政府采購等關(guān)口，當好“鐵公雞”,、打好“鐵算盤”,，建立節(jié)約型財政保障機制。從嚴控制一般性支出,，強化“三公”經(jīng)費預算管理,，不該上的項目一個不上，不該花的錢一分不花,。

　　在做好基層“三?！钡耐瑫r，各地堅持黨政機關(guān)帶頭過緊日子,，把省下來的資金和財力用于更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。比如，湖北省谷城縣對重點項目實行清單化管理,，按照財政承受能力，合理確定項目支出規(guī)模,；完善公用經(jīng)費定員定額標準,，大力壓減辦公費、會議費,、培訓費等一般性支出,，全力保障工業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提檔升級等重大項目和重點領(lǐng)域支出,。2023年,，壓減單位經(jīng)費類項目支出3800余萬元，壓減率達17%,。

　　在山東,，2023年省級預算多舉措“節(jié)流”，落實過緊日子要求,。大力壓減一般性支出,，對省直部門日常公用經(jīng)費定額標準壓減20%以上，業(yè)務類運轉(zhuǎn)項目預算實行“零增長”,，“三公”經(jīng)費和會議費,、培訓費規(guī)模只減不增，從嚴控制資產(chǎn)購置,，非急需非剛性支出一律不予安排,。

　　四川省預算報告也要求，勤儉節(jié)約過好緊日子,，提高財政資源配置效率,，提升財政促發(fā)展效能，科學合理推進資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強重大戰(zhàn)略任務財力保障,。

　　“過緊日子不是權(quán)宜之計,，而是長久之策。在當前財政收入壓力較大,、基本支出強度不減的情況下,，黨政機關(guān)帶頭過緊日子對確保財政可持續(xù)、經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行尤為重要,?！焙未勒f。 （經(jīng)濟日報記者 曾金華）