便民也要不擾民
近日,,全國(guó)多地放開(kāi)了對(duì)沿街外擺攤位的限制。經(jīng)營(yíng)者依照相關(guān)規(guī)范外擺經(jīng)營(yíng),,不僅便民,還能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),,讓城市擁有更多煙火氣。放開(kāi)外擺攤位限制,有助于激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,更好滿足群眾消費(fèi)需求,,恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。與此同時(shí),,外擺攤位可能帶來(lái)的占道經(jīng)營(yíng)影響交通暢通,、環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序等問(wèn)題,也引起一些擔(dān)憂,。
如何制定合理可行的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則,如何在基層執(zhí)法中兼顧有效監(jiān)管和人性化執(zhí)法,,考驗(yàn)的是基層治理的水平和能力,。
制定外擺攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)則要堅(jiān)持便民原則。相關(guān)部門在劃定外擺位,、明確外擺時(shí)間和經(jīng)營(yíng)品類等方面,,要將便民利民的精神貫徹始終。設(shè)定經(jīng)營(yíng)品類時(shí),,要選擇充分貼近群眾生活需求,、能提供便捷服務(wù)的品類,增強(qiáng)廣大市民的獲得感,。同時(shí),,相關(guān)部門要深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,,在最小程度影響交通和街道秩序的情況下精準(zhǔn)劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域,、規(guī)定外擺時(shí)間,確保外擺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不擾民,。
相關(guān)部門可為商家提供必要的支持和服務(wù),。例如,為商家提供一定的外擺設(shè)施和相關(guān)設(shè)備,。一方面,,可以降低商家外擺經(jīng)營(yíng)的成本;另一方面,,相對(duì)統(tǒng)一的設(shè)施設(shè)備有助于提高街區(qū)美觀,、整齊程度。此外,,街道可鼓勵(lì)志愿者為經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),,參與環(huán)境衛(wèi)生治理,,同時(shí)時(shí)刻督促商家合規(guī)有序經(jīng)營(yíng)。
執(zhí)法部門要依照管理規(guī)范將監(jiān)管貫穿始終,。要專門制訂詳細(xì)的監(jiān)管方案,,對(duì)外擺經(jīng)營(yíng)行為要依法依規(guī)“從始至終”監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)行為,,要堅(jiān)決杜絕“投訴不多就不管,,投訴頻繁再去管”,也不能“平時(shí)放任自流,、逢年過(guò)節(jié)才管一管”,。在執(zhí)法過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)和尺度要保持統(tǒng)一,。如果忽嚴(yán)忽松,、朝令夕改,只會(huì)讓商家無(wú)所適從,,損害和打擊經(jīng)營(yíng)者積極性,。
放開(kāi)外擺攤位限制,會(huì)給監(jiān)管部門帶來(lái)新挑戰(zhàn),。這就需要相關(guān)部門做足功課,,不斷提升管理水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),。管得太死,,一潭死水不行;管得太松,,波濤洶涌也要不得,。市場(chǎng)管理要講究辯證法,正確處理好活力與秩序的關(guān)系,,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,,確保外擺經(jīng)營(yíng)既富生機(jī)、又有秩序,。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:張 可)
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