天津建設(shè)一刻鐘便民生活圈 生活更方便 群眾更幸福
天津建設(shè)一刻鐘便民生活圈――
生活更方便 群眾更幸福(深閱讀)
本報(bào)記者 李家鼎 《 人民日報(bào) 》( 2023年05月11日 第 04 版)
2021年,,商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》,天津市結(jié)合國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),,聚焦基本保障類和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),,著力補(bǔ)短板、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng),。天津市濱海新區(qū)、河西區(qū)先后入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單,。
經(jīng)過近2年的努力,,天津已建成78個(gè)一刻鐘便民生活圈,各類業(yè)態(tài)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)近2.7萬個(gè),,服務(wù)周邊居民近230萬人,。在步行一刻鐘范圍的生活圈內(nèi),越來越多的群眾感受到便利,。
規(guī)劃合理 業(yè)態(tài)豐富
青椒切絲,、土豆切片,搭配腌制好的肉絲下鍋翻炒,,家常青椒土豆肉絲,是濱海新區(qū)中新天津生態(tài)城第三社區(qū)居民戴曉夢的拿手菜,。
“老抽瓶見底了,!”戴曉夢不慌不忙,關(guān)火,、換鞋,、出門下樓……不一會(huì)兒,灶火重燃,,有了老抽的點(diǎn)綴,,幾道小菜色香味俱全,瞬間勾起家人的食欲,。
“一街之隔就有超市和菜市場,,所有生活中遇到的問題,幾乎都能在一刻鐘生活圈內(nèi)解決,?!贝鲿詨粽f:“生態(tài)城不僅綠色宜居,而且規(guī)劃合理,,生活業(yè)態(tài)齊全,。”戴曉夢興致勃勃地給記者舉例子,昨天她調(diào)休,,早中晚各出門1次,,分別去買早點(diǎn)、美甲,、看電影,,但智能手表記錄的步數(shù)不到3000步。
中新天津生態(tài)城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,生態(tài)城建設(shè)伊始,,便提前規(guī)劃好各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的布局,打造了500―800米半徑的生活配套服務(wù)體系,。集醫(yī)療衛(wèi)生,、文體娛樂和商業(yè)服務(wù)等功能于一體的社區(qū)中心,是生態(tài)城提供社區(qū)服務(wù)的主要載體,。目前生態(tài)城已正式運(yùn)營社區(qū)中心4處,,根據(jù)人口入住進(jìn)度,社區(qū)中心適度超前建設(shè),。
以戴曉夢居住的第三社區(qū)為例,,商業(yè)建筑面積總計(jì)8萬平方米,現(xiàn)有144家商戶,,連鎖品牌商戶占比達(dá)到31%,,業(yè)態(tài)涵蓋超市、餐飲,、影院,、洗衣、美容美發(fā),、足療養(yǎng)生,、藥店診所、文化用品,、汽車維修等,,可充分滿足周邊2.4萬名居民的日常生活和文娛需求。
天津市商務(wù)局二級巡視員徐鳳成介紹,,近年來,,天津把與居民日常生活密切相關(guān)的基本保障類業(yè)態(tài)擺在優(yōu)先位置。目前,,已完成352個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的新建和提升,、100個(gè)社區(qū)商業(yè)綜合體建設(shè),布局了101家大型超市和2600余家品牌連鎖便利店,,主城區(qū)擁有9800個(gè)早餐網(wǎng)點(diǎn),、美發(fā)店12392家,;基層文化服務(wù)方面,在全市新建和改擴(kuò)建了一大批區(qū),、街鎮(zhèn),、村居委會(huì)文化設(shè)施,已實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn),、村居綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,。
因地制宜 多元服務(wù)
走進(jìn)河西區(qū)越秀路街道惠陽里社區(qū),大門口張貼的“一刻鐘生活圈示意圖”格外顯眼,。圖中所示,,除了星羅棋布的超市、菜市場,、銀行等場所,,還有一對老年夫婦的卡通形象?!斑@個(gè)卡通形象代表的是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),,在社區(qū)一刻鐘步行范圍內(nèi),有4家,?!被蓐柪锷鐓^(qū)黨委書記沈滿說。
“去年,,我老伴腦梗住院,,雖然手術(shù)保住了命,但從此坐上了輪椅,,術(shù)后康復(fù)成了麻煩事兒,。”76歲的社區(qū)居民馬玉敏打開話匣子,,自己的孩子在外地工作,無法常伴身邊,,老兩口過得也不寬裕,。“請人照料,,一是費(fèi)用吃不消,,二是擔(dān)心照料人不夠?qū)I(yè)?!闭诎l(fā)愁,,馬玉敏得知社區(qū)門口開了一家養(yǎng)老服務(wù)中心。
“去了一看很驚喜,?!瘪R玉敏說,,位于家門口的越秀路街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心,跟她認(rèn)知中的養(yǎng)老院不太一樣,。這座四層小樓內(nèi),,康復(fù)理療室、體檢室,、老年食堂等一應(yīng)俱全,。針對馬玉敏老伴的情況,專業(yè)理療師可以設(shè)計(jì)專屬康復(fù)方案,?!耙?yàn)榫驮诩议T口,省去了床位費(fèi)用,,每周我推著老伴來做3次理療,,遇到刮風(fēng)下雨,理療師還會(huì)上門服務(wù),?!瘪R玉敏說,經(jīng)過專業(yè)照料,,老伴的恢復(fù)情況良好,。
“我們通過競標(biāo),得到這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營權(quán),,主營居家養(yǎng)老服務(wù),,采取微利運(yùn)營,食堂菜品,、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目等收費(fèi)基本低于市場價(jià)40%左右,。”養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員郭艷萍告訴記者,,區(qū)里一次性給予養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)貼12萬元,,管理、服務(wù),、護(hù)理人員每人每月還可獲得1000元補(bǔ)貼,,房租等費(fèi)用也得到大幅減免?!俺杀窘迪聛砹?,我們也就有了更多‘讓利于民’的底氣?!惫G萍說,。
“結(jié)合本區(qū)老齡化突出等實(shí)際情況,我們在推動(dòng)便民生活圈建設(shè)過程中,,充分考慮老年人特別是70歲以上老年人最適宜的步行時(shí)長和距離,,劃定了700米的服務(wù)半徑,。”河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主任劉向軍說,,區(qū)里以此為依據(jù)規(guī)劃“河西區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)布局圖”,,利用區(qū)屬行政、事業(yè)單位,、企業(yè)等的閑置房屋,,商品房配套公建設(shè)施等適用載體,合理設(shè)置街道級,、社區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,依托社區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心傘形設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站,由點(diǎn)及面,、集點(diǎn)成網(wǎng),。目前河西全區(qū)布局居家養(yǎng)老服務(wù)中心45個(gè),總面積達(dá)2.8萬平方米,,形成全覆蓋的“一刻鐘服務(wù)圈”,,可向周邊老年人提供餐飲、醫(yī)療,、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、休閑娛樂等多元化服務(wù)。
“不同區(qū)域的居民消費(fèi)和生活需求,、社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)并不相同,,不能一概而論?!毙禅P成說,,天津充分考慮中心城區(qū)、環(huán)城四區(qū)等實(shí)際情況,,優(yōu)先滿足居民最迫切的生活需求,,充分體現(xiàn)便民利民惠民的宗旨。
在東麗區(qū),,針對回遷安置小區(qū)物業(yè)服務(wù)存在的短板,,社區(qū)改造建成多個(gè)便民維修服務(wù)點(diǎn),讓專業(yè)維修人員把“分店”開在小區(qū)內(nèi),,提供“一店多能”的維修服務(wù),深受居民歡迎,;在紅橋區(qū),,針對周邊老舊小區(qū)集中、生活購物不便的現(xiàn)狀,,充分征求居民意見后在待開發(fā)地塊新建“零號(hào)路”菜市場,,能夠同時(shí)滿足周邊10多個(gè)小區(qū)上萬居民的采買需求……
數(shù)字賦能 有序發(fā)展
第二天一早就要參加面試,,但新買的西褲卻長了一大截,租住在河?xùn)|區(qū)大王莊街道中糧大道小區(qū)的付志安談起兩周前的事,?!鞍l(fā)現(xiàn)褲子不合身的時(shí)候,已經(jīng)晚上8點(diǎn)了,,我急得不行,。”小付說,。還好女友提醒他:“我看新聞,,最近天津上線了一個(gè)‘小修小補(bǔ)便民地圖’,咱們試試,?”倆人在“天津廣播”微信公眾號(hào)找到了便民地圖入口,。“地圖顯示,,在我家東北方向400米的菜市場里,,就有一家‘小劉改衣店’!”小付趕忙撥通地圖上給出的電話,,10分鐘后趕到店里,。“8塊錢就解決了問題,?!毙「墩f。
近年來,,天津通過租金減免,、點(diǎn)位優(yōu)先、政策扶持等方式,,鼓勵(lì)“小修小補(bǔ)”等業(yè)態(tài)發(fā)展,,使各類便民店鋪規(guī)范有序發(fā)展。
這些店鋪大多門臉小,、位于城市的角落,,怎么讓老百姓順利找到這些店面、解決生活中的難題,?今年3月,,天津廣播聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出“小修小補(bǔ)便民地圖”,包括修鞋,、開鎖,、配鑰匙、裁縫店、自行車維修,、電動(dòng)車維修和鐘表維修等七大類,,用戶可通過媒體入口查找服務(wù)。該地圖還開放了地圖共建入口,,市民可將新發(fā)現(xiàn)的小店上傳至地圖,。
不只是“小修小補(bǔ)”,今年2月,,天津市商務(wù)局聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)的“天津市生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)地圖”正式上線,,地圖匯集了6.2萬個(gè)基本便民服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),相關(guān)部門可動(dòng)態(tài)掌握蔬菜零售,、美容美發(fā),、便民維修等16個(gè)服務(wù)業(yè)態(tài)的供給和消費(fèi)情況,還可以通過單位面積便民服務(wù)業(yè)供給和消費(fèi)頻次高低,,了解不同社區(qū)或村鎮(zhèn)生活服務(wù)業(yè)便利性,。“這些有助于我們了解市民生活類消費(fèi)需求,,并為提升補(bǔ)建規(guī)劃提供決策依據(jù),。”徐鳳成介紹,。
在濱海新區(qū)中新天津生態(tài)城,,城市管理與智慧氣象、智慧醫(yī)療,、智慧教育,、智慧燃?xì)獾饶K相結(jié)合。以智慧醫(yī)療為例,,通過遠(yuǎn)程診療系統(tǒng),,居民在家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就能預(yù)約醫(yī)生為其進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診。
在河西區(qū)新世紀(jì)菜市場,,全部商戶均采用智能電子秤,,通過電子秤與后臺(tái)相連的智能功能,消費(fèi)者既可免去“缺斤短兩”擔(dān)憂,,也能通過小票看到商品價(jià)位,、分類、進(jìn)貨渠道,。僅2022年,,河西區(qū)就完成了10家菜市場的智慧升級改造。
“到2025年,,天津?qū)⒔ǔ?個(gè)國家級一刻鐘便民生活圈建設(shè)示范區(qū),,126個(gè)一刻鐘便民生活圈。”徐鳳成說,,天津?qū)⒕劢咕用裆钏瑁粩嗵嵘鞘幸豢嚏姳忝裆钊Φ谋憷?、?biāo)準(zhǔn)化,、智慧化、品質(zhì)化水平,,讓廣大人民群眾在家門口收獲越來越多的幸福感,。
本期統(tǒng)籌:華璐月
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