“拆遷”變“搬遷”有何深意
按照土地管理法的要求,,北京廢止了房屋拆遷許可證制度,,將集體土地房屋“拆遷”改為“搬遷”,。
由“拆遷”改為“搬遷”,,意味著實施主體發(fā)生了變化,以前“拆遷”的主體是地方政府,,現在“搬遷”的主體是使用土地的農民集體,,賦予了農民更多的權益。
近期,,一則“拆遷”變“搬遷”的消息引發(fā)關注,。日前,,北京市規(guī)劃和自然資源委員會公布了《北京市征收集體土地房屋補償管理辦法》,這是落實土地管理法的具體舉措,。按照土地管理法的要求,,北京廢止了房屋拆遷許可證制度,將集體土地房屋“拆遷”改為“搬遷”,;規(guī)定集體土地上房屋搬遷補償納入征收集體土地征收程序,,實現征地與房屋搬遷同步實施,各項補償方案,、標準將廣泛聽取村民的意見,。
從“拆遷”到“搬遷”,一字之差的變化意味著什么,?
諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪表示,,由“拆遷”改為“搬遷”,意味著實施主體發(fā)生了變化,,以前“拆遷”的主體是地方政府,現在“搬遷”的主體是使用土地的農民集體,,賦予了農民更多的權益,。
“北京這項政策,既保留了過去征地補償中的總體精神和原則,,同時也更加傾向于保護被征收人的合法權益,。”易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進告訴記者,,最大的變化還在于,,各地在征地和補償等過程中可以更加規(guī)范工作。被征收人可以選擇房屋安置或貨幣補償,,同過去的補償方式相比沒有變化,。各地會根據實際情況,采取房屋安置或給予貨幣補償,,非住宅項目則會通過貨幣補償的方式進行,。涉及補償時,政策明確將根據房屋的位置,、權屬,、用途、面積,,附屬設施狀況及補償安置對象等進行計算,,本身有比較清晰和明確的計算公式,實事求是公開透明進行各種補償即可,。涉及搬遷時,,政策明確安置房一般應為現房,,若是期房也應縮短安置周期,更好保障搬遷戶權益,。
專家表示,,此次北京針對集體土地的征收及補償等出臺新規(guī),起到了較好的示范作用,,從“拆遷”到“搬遷”,,意味著將給予農民更多權益,也將進一步有利于征收,、補償,、安置等一系列相關工作的協(xié)同推進。建議各地跳出傳統(tǒng)的模式和做法,,加強對優(yōu)秀城市經驗的學習,。同時,也要積極探索搬遷工作的規(guī)律和做法,,形成搬遷中更有效率,、更有公平性、更有人情關懷的新模式,,要讓搬遷戶真正感受到以人為本的工作作風,。(記者 李 方)
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