3月31日，黃埔區(qū),、廣州開發(fā)區(qū)舉行生態(tài)環(huán)境綜合許可“融e批”新聞發(fā)布會,，對當前排污許可制與環(huán)境影響評價制度有機銜接改革的相關(guān)工作情況作了介紹。

據(jù)南方財經(jīng)全媒體記者了解,，為推動減污降碳協(xié)同增效,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由“量變”到“質(zhì)變”的改善,，近段時間以來,，廣東深化環(huán)境影響評價制度與排污許可制度的創(chuàng)新改革在全省積極推進。

作為首批排污許可的國家級試點和廣東省唯一區(qū)級試點,，黃埔區(qū),、廣州開發(fā)區(qū)結(jié)合多年積累的相對集中行政許可權(quán)改革相關(guān)經(jīng)驗，以及累計處理3000多宗環(huán)評和排污許可案件的審批實踐與探索,，推出“一提高,、二并聯(lián),、三融合”的改革思路和“1+12”政策體系。

（黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合許可“融e批”新聞發(fā)布會現(xiàn)場 李劍鋒/攝）

廣州開發(fā)區(qū)行政審批局局長單寧偉介紹，排污許可制與環(huán)境影響評價制度的“1+12”政策體系,，首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境綜合許可統(tǒng)一批復機制,，推出將環(huán)境影響評價文件審批與排污許可證核發(fā)融合審批的創(chuàng)新模式，實現(xiàn)排污許可制度與環(huán)境影響評價制度的有機銜接與深度融合,。

據(jù)悉,，“1+12”政策體系在污染因子識別、污染物總量核算,、環(huán)境管理要求等五個方面深度融合,，破解環(huán)評技術(shù)導則和排污技術(shù)規(guī)范標準不一致、許可排放量沖突等38處“沖突”,，實現(xiàn)管理要求“兩證合一”,。

單寧偉表示，“兩證”融合審批制度通過在材料,、流程,、審查、批復等流程環(huán)節(jié)推進融合舉措,，打造“一套材料,、同步受理、融合審批,、一次辦結(jié)”的融合審批新模式,。

廣州方邦電子股份有限公司（下稱“方邦電子”）對外事務經(jīng)理劉晟介紹，方邦電子是黃埔推進相關(guān)改革舉措的試點之一,，該公司的電子薄膜項目是環(huán)保融合審批的首批試點項目,。

生態(tài)環(huán)境綜合許可融合審批的出臺，推動企業(yè)申報與行政審批成本實現(xiàn)“雙減”,。劉晟告訴南方財經(jīng)全媒體記者,，企業(yè)的環(huán)評審批公示及審批時間相較之前有了顯著的變化，審批速度大大加快,，因為有廣州開發(fā)區(qū)行政審批局的融合審批試點,，方邦電子的薄膜項目提前兩到三個月進入了投試產(chǎn)，已創(chuàng)造近一億元的項目產(chǎn)值,。

“廣州市黃埔區(qū),、廣州開發(fā)區(qū)取得的改革成效，為國家,、省提供了可復制,、可推廣經(jīng)驗,，為排污許可制度完善奠定了堅實基礎(chǔ)?！痹趶V東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處副處長范瑞看來,，相關(guān)融合審批舉措的出臺，有利于健全以環(huán)境影響評價制度為主體的源頭預防體系,，有利于構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,，協(xié)同推進“放管服”改革，有利于協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,。

“下一步,，我們將全面落實改革方案，在排污許可制與環(huán)境影響評價制度銜接等方面進一步深化,?！眴螌巶フf。