黨的二十大報(bào)告提出：“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,?！苯陙?，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)堅(jiān)持以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作為引領(lǐng),，以增加村級集體收入,、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕為目標(biāo),，持續(xù)推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。

　　黨的組織優(yōu)勢是凝聚強(qiáng)村富民合力的關(guān)鍵所在。優(yōu)化組織設(shè)置,，有利于增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,。我們堅(jiān)持把“抓黨建促增收”作為各級黨委“一把手工程”，先后出臺6輪扶持政策,，一年一個攻堅(jiān)計(jì)劃,、一年接著一年干。堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)薄弱村抓起,，先后選派6批次96名第一書記進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,，2022年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入“村村過百萬”目標(biāo)。實(shí)踐證明,，以提升組織力為重點(diǎn),，健全基層組織，創(chuàng)新活動方式,，才能將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入活力,。

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,，才能提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力,。我們堅(jiān)持因村施策，“一鎮(zhèn)街一方案”制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案,，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委,，統(tǒng)籌制定全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求、部門資源,、行動項(xiàng)目“三張清單”,，打破村域、鎮(zhèn)域乃至區(qū)域界限,，設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金鼓勵村與村產(chǎn)業(yè)共育,、效益共享。支持發(fā)展物業(yè)租賃,、飛地經(jīng)濟(jì)等多種業(yè)態(tài),，也有助于推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，向休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)旅融合等方面延伸,。因地制宜、優(yōu)勢互補(bǔ),，深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，讓增加村集體和農(nóng)民收入有了更堅(jiān)實(shí)的依托。

　　推動鄉(xiāng)村全面振興,，關(guān)鍵靠人,。優(yōu)化人才機(jī)制，才能為鄉(xiāng)村振興選人留人育人,。我們制定村黨組織書記專業(yè)化管理體系,，把促增收實(shí)效與村黨組織書記培養(yǎng)選拔掛鉤，不斷建強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,。同時,，制定實(shí)施鄉(xiāng)土人才行動計(jì)劃，打造鄉(xiāng)土人才館,，為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,。此外，還明確區(qū)級機(jī)關(guān)部門,、區(qū)屬國有企業(yè)與60個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)村結(jié)對幫扶,。進(jìn)一步加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，還要加大人才培養(yǎng)力度，圍繞人才配置各類資源和力量,，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手,。

　　把村級集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減下來，有助于增強(qiáng)其發(fā)展動能,。2022年以來,，邗江區(qū)共計(jì)下?lián)艽寮墏鶆?wù)化解獎補(bǔ)資金2300多萬元，實(shí)現(xiàn)“村村無非經(jīng)營性債務(wù)”,；2023年下發(fā)“為村減負(fù)12條責(zé)任清單”,，為村級組織松綁。同時,，建成農(nóng)村“三資”管理信息化平臺,，確保收支清清爽爽、群眾清清楚楚,。從債務(wù)、事務(wù),、財(cái)務(wù)等方面強(qiáng)化保障,，持續(xù)為基層減負(fù)增效，廣大黨員,、干部才能放開手腳干事創(chuàng)業(yè),，用更多時間和精力抓落實(shí)、謀發(fā)展,，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階,。

　　新時代新征程，我們將牢記使命,，把握機(jī)遇,，從優(yōu)組織、優(yōu)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)隊(duì)伍,、優(yōu)保障等方面入手，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活力,，著力破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來，推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,。

　　（作者為江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)委書記）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2023年09月11日 05 版）