種業(yè)振興要把好品種關(guān)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布2023年農(nóng)業(yè)植物新品種保護十大典型案例,,有品種權(quán)侵權(quán)糾紛案,,有駁回品種權(quán)申請復(fù)審案,有宣告品種權(quán)無效復(fù)審案,,取得積極社會反響。這啟示我們,,種業(yè)振興核心是創(chuàng)新,,關(guān)鍵在品種。要健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,,以創(chuàng)新鏈建設(shè)推動種業(yè)發(fā)展,。
種子和耕地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。只有攥緊中國種子,,才能端牢中國飯碗,。近年來,我國實施規(guī)??涨暗霓r(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,,建成了國家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫,,修改有關(guān)法律,,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,打擊侵權(quán)違法行為,,在夯實種業(yè)資源和法治基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展,。從3萬家種企中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè),構(gòu)建了國家種業(yè)振興企業(yè)陣型,,優(yōu)化國家級種業(yè)基地布局,,供種保障率由70%提高到75%,在培育種業(yè)經(jīng)營主體和種源保障能力上邁出新步伐,。
我國對主要農(nóng)作物實行品種審定制度,。品種審定的標(biāo)準(zhǔn)其實就是種業(yè)創(chuàng)新的門檻,在很大程度上是新品種原創(chuàng)性和突破性的底線,。伴隨品種管理制度改革,,育種創(chuàng)新活力在釋放,品種選育步伐在加快,,支撐了種業(yè)快速發(fā)展,。從數(shù)量看,審定品種大幅增加,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種提供了更多選擇,。從質(zhì)量看,優(yōu)質(zhì)綠色品種加快推出,,更好保障了美好生活需要,。從類型看,專用特用品種陸續(xù)審定,,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
然而,,品種審定也面臨一些新問題,體現(xiàn)為“三個并存”,。一是審定數(shù)量多與支撐服務(wù)生產(chǎn)不足并存,,近三年國審品種數(shù)量超過過去30年的總和,但突破性大品種仍然偏少,,推廣面積排名前十的品種更新?lián)Q代速度慢,;二是審定類型增加與同質(zhì)化問題并存,綠色優(yōu)質(zhì),、抗病抗逆等多類型品種涌現(xiàn),,但品種同質(zhì)化、低水平重復(fù)突出,;三是品種制度改革不斷深化與配套管理落實不到位并存,,雖拓寬了試驗渠道,加快了入市進(jìn)程,,但也存在品種審定與保護銜接不緊密等情況,。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨資源環(huán)境約束趨緊,、生產(chǎn)成本剛性上升,、氣候條件異常增多的大背景,提產(chǎn)能越來越依靠提單產(chǎn),,而品種突破是提升單產(chǎn)的最有效途徑,。要科學(xué)把握品種選育推廣規(guī)律,打破品種“終身制”,,發(fā)揮品種審定對育種創(chuàng)新的“指揮棒”作用,,讓品種審定更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。以此加快培育推廣高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),、綠色優(yōu)質(zhì),、專用特用優(yōu)良品種,為確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給提供支撐,。
品種審定不是一般性科研成果鑒定,,而是要以滿足生產(chǎn)實際為“金標(biāo)準(zhǔn)”,做到農(nóng)民歡迎,、市場認(rèn)可,,這就要突出三方面需求:突出穩(wěn)產(chǎn)保供的戰(zhàn)略性需求,大豆,、玉米品種重點是在單產(chǎn)水平提升上持續(xù)突破,,水稻、小麥則要聚焦優(yōu)質(zhì)食味水稻,、強筋弱筋小麥品種,;突出當(dāng)前生產(chǎn)的緊迫性需求,,如培育耐熱抗寒、節(jié)水抗旱,、抗病抗蟲的新品種,;突出未來發(fā)展的前瞻性需求,,如加快培育適宜不同類型鹽堿地種植的耐鹽堿品種,。
本質(zhì)上,種業(yè)振興是種業(yè)科技的振興,,是種業(yè)企業(yè)的振興,,既是科技問題也是市場問題。面對世界百年未有之大變局,,保障種源自主可控比過去任何時候都更加緊迫,。而品種審定正是鏈接科技與市場、貫通研發(fā)和推廣的重要一環(huán),,也是種業(yè)振興五大行動的交匯之處,。有關(guān)部門和地區(qū)要強化協(xié)同,加強品種審定與品種保護,、展示評價,、市場監(jiān)管的銜接。各地應(yīng)積極開展品種展示評價,、現(xiàn)場推介活動,,引導(dǎo)企業(yè)“按需育種”,指導(dǎo)農(nóng)民“看禾選種”,。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:喬金亮)
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