上海堅(jiān)持將開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù)，牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,，堅(jiān)決落實(shí)突出一個(gè)“實(shí)”字的重要要求,，嚴(yán)實(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表,、扎實(shí)學(xué)深悟透,、務(wù)實(shí)調(diào)查研究,、踏實(shí)推動(dòng)發(fā)展,，推動(dòng)全市主題教育持續(xù)走深走實(shí),。

　　嚴(yán)實(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表,，列清單分任務(wù)確保不缺不漏

　　2019年,，習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí),，肯定上海在開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育中突出一個(gè)“實(shí)”字，著力解決實(shí)際問(wèn)題,、推動(dòng)實(shí)際工作,。

　　今年4月3日主題教育工作會(huì)議在京召開(kāi)后，上海市委從思想認(rèn)識(shí)上全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記闡明的主題教育重大意義,、根本任務(wù),、目標(biāo)要求和方法措施，牢記總書(shū)記的囑托,，將“實(shí)”的要求貫穿到主題教育的全過(guò)程各方面,。

　　在方案設(shè)計(jì)上，上海市委全面按照黨中央的要求,，從嚴(yán)對(duì)標(biāo),、從實(shí)謀劃，科學(xué)制定上海實(shí)施方案,，把“實(shí)”的要求貫穿到理論學(xué)習(xí),、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展,、檢視整改等各方面工作任務(wù)中,。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和黨中央關(guān)于主題教育的所有文件，上海逐一對(duì)照,，列出清單,，分解任務(wù)，確保不缺不漏,。

　　在動(dòng)員部署上,，上海市委堅(jiān)持明確實(shí)的要求、突出實(shí)的導(dǎo)向,、落實(shí)實(shí)的舉措,。市委主要負(fù)責(zé)同志表示，把突出一個(gè)“實(shí)”字貫穿主題教育始終，用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心,、引領(lǐng)使命,，以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)奮力創(chuàng)造新時(shí)代新奇跡，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浦江兩岸化為更加絢麗的生動(dòng)圖景,。

　　在組織領(lǐng)導(dǎo)上,，上海市委在一周內(nèi)就推出一攬子主題教育的工作規(guī)則、操作手冊(cè),、參加單位工作安排表等制度性,、指導(dǎo)性文件，同時(shí)組建了24個(gè)市委巡回指導(dǎo)組,，對(duì)第一批246個(gè)不同領(lǐng)域參加單位全覆蓋分類(lèi)指導(dǎo),，確保全市一盤(pán)棋推進(jìn)。

　　“上海第一批參加單位都有四張清單：學(xué)習(xí)方案,、讀書(shū)班計(jì)劃、調(diào)研計(jì)劃,、問(wèn)題清單,，四張清單環(huán)環(huán)相扣、缺一不可,。主題教育的路線(xiàn)圖畫(huà)出來(lái)了,，參加單位掛圖作戰(zhàn)，巡回指導(dǎo)組掛圖督導(dǎo),，工作流程清晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，我們心里更加踏實(shí),、敞亮,。”上海市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　扎實(shí)學(xué)深悟透,，以述學(xué)制度促融會(huì)貫通

　　上海市委要求黨員、干部結(jié)合新時(shí)代十年來(lái)上海的巨大變化,，在學(xué)風(fēng)上突出“實(shí)”的要求,，努力在學(xué)深悟透上下功夫，自覺(jué)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況,、解決新問(wèn)題,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)廣大黨員,、干部真學(xué),、真懂、真信、真用,。

　　上海將全面系統(tǒng)學(xué)和突出重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合,，形成了“8+2”主題教育學(xué)習(xí)材料。除了黨中央指定的8本書(shū)目,，上海將黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海工作的重要講話(huà)和重要指示批示進(jìn)行匯編,，與《習(xí)近平關(guān)于城市工作論述摘編》一道作為各級(jí)黨委（黨組）必學(xué)教材。

　　在學(xué)習(xí)載體上,，上海創(chuàng)新實(shí)行“1+3+X”述學(xué)制度,，“1”即“集中讀原著學(xué)原文悟原理”，“3”即“個(gè)人自學(xué)體會(huì)”“本周調(diào)研情況交流”“解決問(wèn)題推進(jìn)情況”,，“X”即“其他專(zhuān)題研討,、交流分享等內(nèi)容”，明確各單位黨委（黨組）班子成員每周都要述學(xué),，開(kāi)展深入交流研討,，強(qiáng)化互學(xué)互鑒。

　　上海師范大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)張文潮說(shuō)：“不僅要學(xué)明白,，還要講清楚自己是怎么學(xué)的,、悟到了什么、接下來(lái)怎么干,，這就促使大家必須在系統(tǒng)和深入上下功夫,，做好深化、內(nèi)化和轉(zhuǎn)化的工作,?！?/p>

　　“述學(xué)制度讓黨員、干部感到學(xué)習(xí)更有意思,、更有意義,，大家不再簡(jiǎn)單地尋章摘句，而是把自己擺進(jìn)去,，把本職工作擺進(jìn)去,，有效推動(dòng)了融會(huì)貫通?！鄙虾Ｊ忻裾指本珠L(zhǎng)高驥說(shuō),。

　　“關(guān)鍵是要‘把思想方法搞對(duì)頭’。圍繞理論學(xué)習(xí),，讓黨員,、干部把學(xué)思踐悟一體落實(shí)，掌握科學(xué)理論的思想方法和工作方法,，學(xué)得更深,、悟得更透、踐行更加自覺(jué)?！鄙虾Ｊ形黝}教育領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　務(wù)實(shí)調(diào)查研究，用大數(shù)據(jù)防扎堆減負(fù)擔(dān)

　　大興調(diào)查研究是這次主題教育的重要內(nèi)容和鮮明特點(diǎn),。上海市委明確要求,，必須從現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局出發(fā)，從習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予上海的使命任務(wù)出發(fā),，從“四個(gè)放在”的政治要求出發(fā),，提升站位、確定重點(diǎn),，把調(diào)研方向聚焦到把握新時(shí)代發(fā)展變化的新趨勢(shì)新挑戰(zhàn)上,，聚焦到推動(dòng)上海承擔(dān)的重大戰(zhàn)略重大任務(wù)上，聚焦到更好履行本部門(mén)本單位的主責(zé)主業(yè)上,。

　　上海市委主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜開(kāi)展“上海城市更新可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新研究”調(diào)研課題,，在一周內(nèi)用3天時(shí)間集中到全市多個(gè)老舊小區(qū)、“城中村”等地看環(huán)境,、聽(tīng)民意,，現(xiàn)場(chǎng)解剖麻雀，帶動(dòng)全市調(diào)查研究工作扎實(shí)開(kāi)展,。

　　為了防止和杜絕大而化之、泛泛而談,、浮光掠影的“調(diào)演”,，上海市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)第一批參加單位調(diào)查研究工作的方案設(shè)計(jì)、工作開(kāi)展,、成果轉(zhuǎn)化等,，與落實(shí)黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案結(jié)合起來(lái)、一體推進(jìn),，并針對(duì)調(diào)研主體覆蓋面廣,、課題數(shù)量多、點(diǎn)位類(lèi)型多樣的特點(diǎn),，利用數(shù)字化治理經(jīng)驗(yàn),，用10天時(shí)間開(kāi)發(fā)推出了集管理、使用,、分析,、轉(zhuǎn)化等功能為一體的上海主題教育調(diào)查研究信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)研選題,、調(diào)研計(jì)劃和未來(lái)調(diào)研成果“三個(gè)歸類(lèi)”,，以提高調(diào)研工作的科學(xué)性和有效性。

　　該系統(tǒng)共匯總第一批主題教育單位8908份領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人領(lǐng)題調(diào)研計(jì)劃，通過(guò)市區(qū)兩級(jí)貫通,、橫向部門(mén)聯(lián)動(dòng),，對(duì)方向相同、領(lǐng)域相近的課題進(jìn)行聚類(lèi)分析,，更好統(tǒng)籌調(diào)研安排,、資源力量等，實(shí)現(xiàn)同頻共振,、同題共答,。

　　“怎么防止扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研,、重復(fù)調(diào)研,？我們必須實(shí)事求是考慮基層實(shí)際，防止調(diào)研走樣變形,?！鄙虾Ｊ形黝}教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一系統(tǒng)通過(guò)對(duì)各單位擬調(diào)研時(shí)間,、擬走訪(fǎng)點(diǎn)位等要素進(jìn)行匹配歸類(lèi),、實(shí)時(shí)分析，形成全市215個(gè)街鎮(zhèn)調(diào)研走訪(fǎng)“熱力圖”,，建立信息化預(yù)警機(jī)制,，為統(tǒng)籌安排調(diào)研“路線(xiàn)圖”“時(shí)間表”提供最佳算法，既推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部真正撲下身子,、直插一線(xiàn),，又防止扎堆調(diào)研、減輕基層負(fù)擔(dān),。

　　在“熱力圖”指引下,，上海第一批參加單位聚集城市發(fā)展裉節(jié)問(wèn)題，到情況復(fù)雜,、矛盾突出,、群眾意見(jiàn)集中的地方去，解剖真問(wèn)題,、尋找好辦法,。

　　上海市民政局直屬機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記李志龍到市第二精神衛(wèi)生中心蹲點(diǎn)調(diào)研了一周，與醫(yī)生和護(hù)理人員同吃同住,，跟班查房和服務(wù),。“護(hù)士和護(hù)工凌晨?jī)牲c(diǎn)就要忙起來(lái),，5點(diǎn)半是最忙的,，日復(fù)一日,，耐心細(xì)致，他們的工作很值得敬佩,?！痹谙蚓贮h組會(huì)議匯報(bào)調(diào)研情況時(shí)，李志龍仍難掩激動(dòng),。這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究了精神衛(wèi)生中心資源投入不足,、醫(yī)護(hù)力量不足和職稱(chēng)評(píng)定難等問(wèn)題，直接布置整改任務(wù),，推動(dòng)解決問(wèn)題,。

　　上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)張嵐介紹，該局在主題教育中深化開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”行動(dòng),，局黨組成員“化身”辦事群眾,，輪流到辦事窗口把某個(gè)事項(xiàng)的辦事流程體驗(yàn)一遍，梳理出“如何提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才社會(huì)地位和職業(yè)尊榮”“如何解決靈活就業(yè)人群的工傷保障問(wèn)題”“如何解決大學(xué)畢業(yè)生‘慢就業(yè)’中的社會(huì)問(wèn)題”等一批問(wèn)題清單,。

　　踏實(shí)推動(dòng)發(fā)展,，真抓實(shí)干破難題解民憂(yōu)

　　上海市委堅(jiān)持教育實(shí)踐兩手抓、兩促進(jìn),，以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,，以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題，以抓好檢視整改提升推動(dòng)發(fā)展效能,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、提高人民生活品質(zhì)的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。

　　上海市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室系統(tǒng)梳理調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,、推動(dòng)發(fā)展遇到的問(wèn)題,、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以及巡視巡察,、審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)形成了市四套班子和246家第一批參加單位問(wèn)題清單,。

　　上海各部門(mén)各單位邊學(xué)習(xí),、邊對(duì)照、邊檢視,、邊整改,，對(duì)各自領(lǐng)域存在的問(wèn)題進(jìn)行再對(duì)照、再起底,、再落實(shí),，堅(jiān)持“自己出題自己答題”，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,，什么問(wèn)題突出解決什么問(wèn)題,。

　　上海醫(yī)保政策對(duì)市民在醫(yī)保定點(diǎn)藥店購(gòu)買(mǎi)處方藥限制較嚴(yán),，規(guī)定藥品種類(lèi)不能超過(guò)5種，藥量不能超過(guò)一個(gè)月,，金額不能超過(guò)1200元,。上海市醫(yī)保局副局長(zhǎng)曹俊山介紹，該局針對(duì)市民意見(jiàn)加強(qiáng)調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)隨著技術(shù)革新和市民意識(shí)提高,，如今通過(guò)后臺(tái)大數(shù)據(jù)監(jiān)管，完全能夠有效防范騙保行為,、保障賬戶(hù)基金安全,，隨即研究出臺(tái)新政策，取消了品種,、金額,、次數(shù)等限制，“從調(diào)研發(fā)現(xiàn)到新政策出臺(tái),，只用了10天,。”

　　上海實(shí)行問(wèn)題清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)制,，班子查找的問(wèn)題由班子成員認(rèn)領(lǐng)，作為整改牽頭負(fù)責(zé)人,，逐一掛賬銷(xiāo)號(hào),，對(duì)能改的馬上改，一時(shí)解決不了的明確具體整改措施和時(shí)限,，緊盯不放,、持續(xù)整改。

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)陶永華介紹,，該局每位班子成員都認(rèn)領(lǐng)了兩個(gè)方面的課題,，有的偏宏觀(guān)，需要長(zhǎng)期努力,，比如如何服務(wù)好經(jīng)營(yíng)主體,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；有的切口小,，與企業(yè),、群眾息息相關(guān)，比如上海藥店APP服務(wù)改進(jìn),、企業(yè)多報(bào)合一智能化等,。“我們已經(jīng)梳理出十幾個(gè)問(wèn)題,，制定了整改方案,，責(zé)任落實(shí)到人,，在每周述學(xué)時(shí)，都要匯報(bào)整改進(jìn)展情況,?！?/p>

　　上海市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委,、市商務(wù)委等部門(mén)在主題教育中引導(dǎo)黨員,、干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，把握今年全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)局總體平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)綜合研判,，提出了全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、著力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán),、狠抓重大項(xiàng)目落地落實(shí),、加大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局、爭(zhēng)創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)和國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等一批政策舉措,。上海市科技工作黨委堅(jiān)持以“實(shí)”檢驗(yàn)教育成效,，結(jié)合前期調(diào)研，于4月19日發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步放權(quán)松綁 激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見(jiàn)》,，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力,，促進(jìn)科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　主題教育,，“實(shí)”是目標(biāo),，也是過(guò)程。上海將繼續(xù)推進(jìn)主題教育不斷走深走實(shí),，著力做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化,、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作,，在找問(wèn)題,、抓整改上求真務(wù)實(shí)，在破難題,、促發(fā)展上真抓實(shí)干,，在辦實(shí)事、解民憂(yōu)上用心用情,，讓人民群眾深切感受到主題教育取得的實(shí)實(shí)在在的成效,。