近期,，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好和氣溫逐步升高,，多地用電負(fù)荷攀升,，尤其是南方區(qū)域負(fù)荷創(chuàng)今年以來新高，用電高峰提前到來,。為此，各方加緊部署,，從供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)“雙管齊下”備戰(zhàn)“迎峰度夏”,。一批支撐性電源和輸電通道建設(shè)加快投產(chǎn)的同時(shí),，需求響應(yīng)能力也進(jìn)一步提升。

　　多地用電負(fù)荷攀升

　　5月以來,，廣東,、廣西、云南,、貴州,、海南等南方五省區(qū)用電負(fù)荷、用電量持續(xù)攀升,。22日,，南方電網(wǎng)最高負(fù)荷今年首次突破2億千瓦，比去年提前35天,。

　　“當(dāng)前,，深圳最高負(fù)荷已超過1900萬千瓦，為今年以來最高,，與去年同期相比增長(zhǎng)8.3%,。”南方電網(wǎng)深圳供電局電力調(diào)度控制中心副總經(jīng)理程韌俐表示,，5月中旬以來,，深圳用電需求增長(zhǎng)明顯。

　　在海南,，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖,、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)及電動(dòng)汽車充電負(fù)荷攀升等多種因素影響，用電高峰提前到來,。今年以來,，海南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷已五創(chuàng)新高，首次達(dá)700萬千瓦,，較往年歷史最高值增長(zhǎng)8.1%,。

　　不只是南方五省區(qū)，近期全國(guó)多地用電情況都持續(xù)升溫,。例如,，近兩周浙江全社會(huì)最高用電負(fù)荷7775萬千瓦，比去年同期升高635萬千瓦,。截至目前,，5月份累計(jì)用電量同比增長(zhǎng)9.4%。

　　在廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺看來,，這背后的原因是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)加快恢復(fù)和氣溫的逐步升高,。他表示，今年以來,，多地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體向好,，重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)與建設(shè)加快,，部分產(chǎn)業(yè)的用電需求明顯提升。同時(shí),，線下消費(fèi)較去年顯著復(fù)蘇,，也拉動(dòng)工商業(yè)用電負(fù)荷的上漲。今年夏季用電高峰期間,，電力負(fù)荷還將繼續(xù)攀升,。

　　國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)梁昌新此前表示，今年全國(guó)最大電力負(fù)荷可能超過13.6億千瓦,，較去年有較大的增長(zhǎng),。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，今年二季度電力消費(fèi)增速將明顯回升,，拉動(dòng)上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%左右,。全國(guó)電力供需總體緊平衡，二季度南方區(qū)域電力供需形勢(shì)偏緊,。迎峰度夏期間,，華東、華中,、南方區(qū)域電力供需形勢(shì)偏緊,。

　　一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地

　　面對(duì)用電負(fù)荷持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，多方密集部署備戰(zhàn)“迎峰度夏”,，一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地,。

　　國(guó)家能源局此前提出，加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn),，按照“適度超前,、留有裕度”原則，督促各類電源迎峰度夏前投產(chǎn),，發(fā)揮保供作用,。其中,，支撐性電源不少于1700萬千瓦,。

　　湖北省委副書記、省長(zhǎng)王忠林近日在調(diào)研迎峰度夏能源保供工作時(shí)強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)化電煤履約供應(yīng),、運(yùn)輸服務(wù)、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和儲(chǔ)備基地建設(shè),，確保庫存充足,，加強(qiáng)與上游氣源企業(yè)溝通銜接、確保天然氣供應(yīng)穩(wěn)定,；強(qiáng)化電力工程建設(shè),，爭(zhēng)取在建發(fā)電項(xiàng)目盡早建成投用,。

　　海南省發(fā)展改革委提前謀劃部署2023年迎峰度夏工作，其中包括指導(dǎo)海南電網(wǎng)公司提前謀劃265項(xiàng)迎峰度夏重點(diǎn)項(xiàng)目,。

　　多家能源企業(yè)也抓緊行動(dòng)起來,。據(jù)了解，為保障夏季用電高峰的電力供應(yīng),，南方電網(wǎng)已完成13條直流工程的年度“體檢”,，保障西電東送主通道的安全暢通。國(guó)家電網(wǎng)今年建設(shè)迎峰度夏重點(diǎn)電網(wǎng)工程239項(xiàng),，目前已完工60%,，6月底前將全部完工。

　　孫傳旺建議,，積極推進(jìn)省際電網(wǎng)之間的互聯(lián)互通,。加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)籌科學(xué)調(diào)配的堅(jiān)強(qiáng)作用，加大跨省跨區(qū)電網(wǎng)錯(cuò)峰支援,、協(xié)同互補(bǔ)力度,，完善省際現(xiàn)貨市場(chǎng)調(diào)配供需的機(jī)制。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，今年多地都在加大電力互濟(jì)力度,。例如，安徽省發(fā)展改革委,、安徽省電力公司與浙江省發(fā)展改革委,、浙江省電力公司簽署了皖浙2023年迎峰度夏電力置換互濟(jì)協(xié)議。雙方約定,，將根據(jù)兩省用電負(fù)荷特性開展電力置換互濟(jì),，以支持兩省迎峰度夏的能源保供。

　　提升需求響應(yīng)能力

　　“電力負(fù)荷攀升與電力消納困難的結(jié)構(gòu)性問題同時(shí)存在,。一方面,，電力負(fù)荷集中在某些時(shí)段，導(dǎo)致峰時(shí)用電集中,，尤其受氣溫影響,，負(fù)荷增長(zhǎng)的短時(shí)速率加快；另一方面,，谷時(shí)電力供給過剩,，消納不暢，甚至部分時(shí)段需要跨區(qū)送電,，以平衡系統(tǒng)供需,。”孫傳旺認(rèn)為,，保供工作除了著力于供給側(cè)以外,，需求側(cè)也應(yīng)更積極地參與響應(yīng)與調(diào)節(jié),，提高電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)韌性。

　　日前,，國(guó)家發(fā)展改革委就《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見稿）》《電力負(fù)荷管理辦法（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見,。這兩個(gè)辦法修訂的主要內(nèi)容之中，都新增了需求響應(yīng)章節(jié),。

　　所謂需求響應(yīng),，是指應(yīng)對(duì)短時(shí)的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況,，通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施,，引導(dǎo)電力用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為，實(shí)現(xiàn)削峰填谷,，提高電力系統(tǒng)靈活性,，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)可再生能源電力消納,。

　　近年來,，隨著新一輪電力體制改革啟動(dòng)，電力市場(chǎng)化建設(shè)不斷深入,，通過市場(chǎng)化方式開展的需求響應(yīng)不斷在綜合城市試點(diǎn)或相關(guān)省份中應(yīng)用推廣,。截至2022年底，全國(guó)已有20余個(gè)省市出臺(tái)了需求響應(yīng)實(shí)施細(xì)則,。

　　《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見稿）》提出,，提升需求響應(yīng)能力。到2025年,，各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%,，其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的省份達(dá)到5%或以上。到2030年,，形成規(guī)?；膶?shí)時(shí)需求響應(yīng)能力，結(jié)合輔助服務(wù)市場(chǎng),、電能量市場(chǎng)交易可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可調(diào)節(jié)資源共享互濟(jì),。

　　申萬宏源研究報(bào)告指出，這兩個(gè)政策發(fā)布預(yù)示著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革將加速推進(jìn),，需求側(cè)資源也將成為緩解缺電,、促進(jìn)新能源消納的重要方式,，綜合能源服務(wù)商,、地方配電網(wǎng)等將擁有更多的收益來源，而虛擬電廠等新業(yè)態(tài)也將得到發(fā)展,。