對65周歲及以上老年人進(jìn)行綜合評估

　　老年人綜合能力評估是推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給的基本依據(jù),，根據(jù)《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》的要求,，將對65周歲及以上老年人進(jìn)行老年人能力綜合評估,。

　　最新統(tǒng)計顯示,，我國65周歲及以上老年人已經(jīng)超過2億,，老年人綜合能力評估工作是一個龐大的工程，目前各地的老年人能力評估工作正在加緊進(jìn)行,。在青海省西寧市,，按照40個指標(biāo)對老年人身體狀況及服務(wù)需求進(jìn)行綜合評定，根據(jù)失能情況每人每月給予不同等次的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和助餐,、助潔,、助浴等服務(wù)。

　　青海省西寧市老年活動中心工作人員 何雨菲：享受服務(wù)必評估的原則,，我們通過對老年人的精神認(rèn)知和身體失能情況進(jìn)行綜合評估,，還要形成照護(hù)參數(shù)，我們增加了一項叫環(huán)境評估,，更好為老年人提供居家輔具的作用,。

　　“十四五”期間，全國將完成200萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,，老年人能力評估結(jié)果還將作為進(jìn)行適老化改造的依據(jù),。家住青海西寧的彭秀蓮老人，老伴常年臥床,，經(jīng)過評估后民政部門為她家進(jìn)行了適老化改造,。

　　青海省西寧市城西區(qū)文亭社區(qū)居民 彭秀蓮 ：臥室里裝了一個扶手，還裝了一個這樣的感應(yīng)燈,，起床起不來了可以拉住就起來了,。廚房里這次裝了個警報器，有啥事情了它就響了,。對老年人照顧得是真周到,。

　　目前《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,，評估內(nèi)容涉及老年人的自理能力、基礎(chǔ)運動能力,、精神狀態(tài),、感知覺與社會參與等方面，根據(jù)評分結(jié)果,，將老年人分為能力完好,、輕度失能、中度失能,、重度失能,、完全失能五個等級，根據(jù)評估結(jié)果確定老年人享受各種補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn),。

　　創(chuàng)新模式 緩解居家失能老人照護(hù)難題

　　失能老人照護(hù)是基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點,，很多家有失能老人的家庭面臨“一人失能、全家失衡”的困難,。近年來,，各地通過創(chuàng)新發(fā)展家庭養(yǎng)老床位等方式，緩解居家養(yǎng)老失能老人家庭的照護(hù)難題,。

　　“家庭養(yǎng)老床位”滿足失能老人居家照護(hù)需求

　　山東省濱州市85歲的杜凱龍老人患阿爾茨海默病多年,，生活無法自理，從去年7月份開始,，老兩口開始享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的“上門服務(wù)”,，每月花180元可以選擇家庭清潔、助餐,、送醫(yī)助醫(yī),、精神慰藉等二十多種服務(wù)。

　　山東省濱州市濱城區(qū)梁才街道居民 孝炎貞 ：一個月來四次,，來了打掃衛(wèi)生很熱情,，也給老伴按摩，也量血壓,，也查血糖,，這種養(yǎng)老模式很適合我，比在養(yǎng)老院里還自由,，孩子們時間多了也來看看我,。

　　杜凱龍老人享受的養(yǎng)老服務(wù)叫“家庭養(yǎng)老床位”，通過對失能老人家庭進(jìn)行適老化改造,，并由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)派人上門為老人提供照護(hù),，濱州市為全市一萬三千多戶經(jīng)濟(jì)困難老年人建設(shè)了家庭養(yǎng)老床位，通過政府購買服務(wù)和志愿者上門等方式解決失能老人居家養(yǎng)老難題,。

　　山東省濱州市民政局局長 田洪健 ：我們設(shè)立24小時服務(wù)熱線,，實現(xiàn)了15分鐘之內(nèi)上門服務(wù),。而且我們的服務(wù)都是個性化的，根據(jù)老年人需求服務(wù),，比如做飯,、打掃衛(wèi)生、量血壓,、按摩,、上醫(yī)院等，滿足了老年人“不離家,、不離親,、不離群”的愿望。

　　“養(yǎng)老一張床”滿足失能老人照護(hù),、醫(yī)療服務(wù)

　　在家庭養(yǎng)老床位的基礎(chǔ)上,，浙江省杭州市西湖區(qū)還試點將家庭養(yǎng)老床位和家庭病床合為“養(yǎng)老一張床”，高齡,、失能,、行動不便的老年人在家里不僅可以享受居家養(yǎng)老服務(wù)，衛(wèi)生部門還會上門提供醫(yī)療服務(wù)解決老人看病的難題,。

　　浙江省杭州市西湖區(qū)翠苑一區(qū)居民 朱順毛 ：紅外線感應(yīng)這個是監(jiān)控我們安不安全,，有沒有摔跤,，在外面有沒有回家,，它都知道的。

　　浙江省杭州市西湖區(qū)翠苑一區(qū)居民 魏定芳 ：吃飯方便,，醫(yī)療的話,，小區(qū)門口就是醫(yī)院，馬桶上這個東西感應(yīng)器,，你不用水,，社區(qū)那邊有反應(yīng)了，他們就知道我們家里沒有人了,。

　　浙江省杭州市西湖區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)人 蔣小燕 ：原來服務(wù)是不融合的,，衛(wèi)健委提供上門醫(yī)療服務(wù)；我們民政提供上門的養(yǎng)老服務(wù),，那么現(xiàn)在融合之后,，老年人可以同步享受身體照料的養(yǎng)老服務(wù)，同時也可以享受衛(wèi)健委的上門的醫(yī)療服務(wù),。

　　鏈接養(yǎng)老資源 提供對應(yīng)居家照護(hù)方案

　　針對大城市居家養(yǎng)老痛點難點,，北京市今年將完善居家養(yǎng)老服務(wù)模式，通過養(yǎng)老管家鏈接養(yǎng)老資源,，為老年人提供居家照護(hù)服務(wù)綜合解決方案,。84歲的張俊英老人因患多種疾病常年臥床,，為了照顧老人的生活，家屬之前找過幾個普通的家政人員,，都因為缺乏專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理知識無法滿足老人的照護(hù)需求,。最近，通過養(yǎng)老管家上門評估,，為老人匹配了專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的照護(hù)師,，上門為老人提供照護(hù)服務(wù)。

　　北京市民 王心坦 ：我們對這個護(hù)理員比較放心,，是因為護(hù)理員背后有一個強(qiáng)大的醫(yī)療團(tuán)隊,，有一個護(hù)理團(tuán)隊，這樣老人在護(hù)理期間有什么問題的情況下,，我們心里會有一個很大的依托,。

　　養(yǎng)老管家 趙成偉 ：我們會有管家?guī)еu估老師上門給老人做身體評估，護(hù)理員首先要經(jīng)過一個專業(yè)的正規(guī)的培訓(xùn),。然后護(hù)理員在工作過程當(dāng)中遇到什么困難,，也會跟我們管家說，我們管家會轉(zhuǎn)公司進(jìn)行相應(yīng)的支援,。

　　北京市民政局一項調(diào)查顯示,，北京市60歲以上老年人口中，99%的老年人居家養(yǎng)老,；全市22萬多名重度失能失智老年人,，其中85%選擇居家養(yǎng)老。為滿足絕大多數(shù)老人的居家養(yǎng)老需求,，下一步北京市將通過政府引導(dǎo)支持,、市場主體通過市場化運作方式構(gòu)建居家養(yǎng)老運行體制，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站打造養(yǎng)老服務(wù)管家隊伍和專業(yè)護(hù)理員隊伍,，形成24小時全響應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，為居家老年人提供市場化、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)老服務(wù),，通過照護(hù)人員上門服務(wù)等措施，將專業(yè)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)送到老人家中,。