海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)——以高質(zhì)量發(fā)展助力國際旅游消費中心建設(shè)
垂天雌霓云端下,快意雄風海上來,。春天,,海南處處彰顯運動活力,,游客們或在萬寧日月灣開啟沖浪之旅,,迎風踏浪而來;或在??趪曳毓泊a頭感受碧海藍天下帆船運動的魅力,;抑或在三亞蜈支洲島潛入海底隨美麗的魚兒來場浪漫約會……隨著海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)工作不斷深入推進,體育元素正在觸發(fā)海南旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)性升級,,進一步激發(fā)旅游消費潛力,,持續(xù)為海南自貿(mào)港和國際旅游消費中心建設(shè)注入新活力。
前不久,,2023年海南省國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作推進大會(以下簡稱“推進大會”)在萬寧召開,,會上總結(jié)經(jīng)驗、加強部署,,進一步將體育融入海南發(fā)展大局,,推動著海南體育旅游的圖景向縱深鋪展。
五個“高質(zhì)量” 助推體育旅游全面轉(zhuǎn)型升級
《體育強國建設(shè)綱要》中明確提出“要加快在海南建設(shè)國家體育訓練南方基地和國家體育旅游示范區(qū)”,,隨著健康中國和體育強國戰(zhàn)略的深入實施,,體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
“海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)是中央賦予海南的光榮使命,,是旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,,是展示健康中國和體育強國形象的重要窗口?!焙D鲜÷糜魏臀幕瘡V電體育廳廳長李輝衛(wèi)在推進大會上表示,,將按照海南省委省政府關(guān)于創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)的部署,逐項落實《海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)實施方案(2022-2025)》工作要求,以高質(zhì)量推動體育旅游制度集成創(chuàng)新,、高質(zhì)量打造體育旅游品牌賽事,、高質(zhì)量健全體育旅游產(chǎn)業(yè)體系、高質(zhì)量建設(shè)和利用體育場館設(shè)施,、高質(zhì)量培育體育旅游專業(yè)人才等“五個高質(zhì)量發(fā)展”,,全力推進海南創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)。
海南發(fā)展體育旅游具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境,、地理區(qū)位,。作為一個熱帶島嶼,一方面,,海南擁有優(yōu)良空氣質(zhì)量,、負氧離子高優(yōu)勢,全年平均氣溫約26攝氏度,,植被豐富,,為陸上休閑運動打造了天然氧吧;另一方面,,海南四面環(huán)海,,為開展水上運動等體育活動提供了優(yōu)越條件,且不受季節(jié)限制,。這些獨特優(yōu)勢,,不僅讓海南成為越來越多體育項目國家隊的集訓地,也成為全國熱門的體育旅游目的地,。
2023年春節(jié)假期,,萬寧日月灣接待游客65.10萬人次,實現(xiàn)旅游總收入4.12億元,,同口徑同比增長35.84%,,沖浪俱樂部由疫情前4家增加至35家,從事與沖浪旅游相關(guān)的行業(yè)和人員達229人,。而緊鄰日月灣的萬寧田新村如今借助沖浪東風,,民宿從無到有,去年年底已達22家,、客房容量220間,,村集體與企業(yè)合作布局野奢帳篷等業(yè)態(tài),增加了村集體收入,。以萬寧為代表的體育旅游典型市縣發(fā)展成果讓海南更加堅定了創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)的步伐,。
近年來,在海南省委省政府和的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,在社會各界的廣泛參與下,海南體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建的頂層設(shè)計更加完善,,品牌形象更加飽滿,,實現(xiàn)路徑逐漸清晰,成效愈發(fā)明顯,。
“從建省辦經(jīng)濟特區(qū)開始,,海南就是全國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū),肩負著為全國旅游發(fā)展創(chuàng)新探索,、積累經(jīng)驗的責任,。將海南作為首批整體創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)的省份,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》也明確提出支持海南打造國家體育旅游示范區(qū),,賦予海南先行先試,、推動體旅融合的光榮使命?!崩钶x衛(wèi)說,,海南創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū),不僅僅是推動體育旅游融合發(fā)展的手段,,更是推動體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)世界級國際旅游消費中心的重要抓手。海南要大力推進體育旅游供給品質(zhì)化,、治理規(guī)范化,、服務(wù)標準化和效益最大化,將體育旅游產(chǎn)業(yè)打造成為自由貿(mào)易港特色鮮明,、具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,打造成為健康中國和體育強國創(chuàng)新發(fā)展的樣板與展示窗口。
豐富產(chǎn)品供給 打造高質(zhì)量體育旅游品牌體系
59國入境免簽政策,、得天獨厚的熱帶環(huán)境資源,、豐富多樣的國際賽事項目、濃厚的體育運動氛圍,,海南自貿(mào)港的“體育+旅游”模式正受到越來越多海內(nèi)外游客的青睞,。
隨著人們強身健體意識的增強,以及對體育賽事熱情的高漲,,體育旅游的市場逐年擴大,,體育賽事的落地也正在成為旅游休閑領(lǐng)域的新亮點。海南“親水運動季”和“沙灘嘉年華”兩個品牌體育旅游活動深入民心,,遠近聞名,,影響力越來越大,有效提升了人民群眾的幸福感與獲得感,。近年來成功舉辦的第六屆運動會,、中超聯(lián)賽,、杭州亞運會帆船和攀巖項目選拔賽、第十四屆全運會沖浪比賽,、國際汽聯(lián)電動方程式錦標賽,、克利伯環(huán)球帆船賽等一系列高水平、高規(guī)格的國際國內(nèi)賽事,,不僅讓運動健兒通過一枚枚金牌鋪就冠軍之路,,還有效地拉動了海南的旅游消費,推動了體育旅游示范區(qū)的建設(shè),。在三亞,、萬寧等市縣,體育旅游收入已占到旅游總收入的三分之一,,體育旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點,。
經(jīng)過幾年實踐探索,海南體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建的實現(xiàn)路徑逐漸清晰起來,。初步搭建起國家-省-市縣三級創(chuàng)建體系,,培育了一批有代表性和影響力的“國字頭”體育旅游精品項目,發(fā)揮了引領(lǐng)作用,。三亞蜈支洲島,、海口觀瀾湖,、萬寧華潤石梅灣3個旅游度假區(qū)相繼被,、文化和旅游部認定為國家體育旅游示范基地;陵水清水灣濱海體育旅游線路被,、文化和旅游部認定為2023年春節(jié)假期體育旅游精品線路,,天涯海角游覽區(qū)、西部天涯海洋濱海度假旅行線路,、環(huán)海南島國際大帆船賽,、萬寧市等獲評2022中國體育旅游精品項目。這些成績的取得,,極大地鼓舞了海南創(chuàng)建的熱情,。
目前,海南正在全面創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū),,未來還將重點發(fā)展具有海南特色的健身休閑運動旅游項目,,推動全域體育旅游建設(shè),爭取打造6至7個具有國際一流水平的體育賽事,,設(shè)立5個免稅體育用品店,,鼓勵發(fā)展體育旅游裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè),推動海南體育產(chǎn)業(yè)市場化,、國際化發(fā)展,。
耕耘創(chuàng)建新路徑 一體發(fā)展聚合力
綱舉目張,,近年來,海南相繼出臺了《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》《海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)實施方案(2022-2025)》《海南省體育旅游統(tǒng)計制度(試行)》等一攬子政策,,全面指導(dǎo)和科學規(guī)范全省的體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,。???、陵水、白沙等市縣相繼制定了各自的創(chuàng)建落實方案,,突出地方特色,,因地制宜,穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,。全省初步形成省級統(tǒng)籌,、市縣主攻、上下聯(lián)動的國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建格局,。
“未來三年,,是海南創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)的關(guān)鍵時期。希望各部門,、各市縣及體育旅游市場主體務(wù)必要堅定創(chuàng)建信心,,充分發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作勁頭,,確保圓滿完成我省國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù),。”海南省人民政府副秘書長張華偉在會上動員,。
下一步將如何深入推進,?張華偉提出,需要省市縣政府行業(yè)精準發(fā)力齊推進,。
針對各省直單位,,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要充分發(fā)揮省推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,構(gòu)建省級統(tǒng)籌,、市縣主攻、上下聯(lián)動的創(chuàng)建格局,;要引導(dǎo)錯位發(fā)展,,做好頂層設(shè)計,統(tǒng)籌空間布局,,推動各市縣依托各自資源稟賦做強體育旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、做精體育旅游特色,形成差異化發(fā)展,;要加強政策保障,,各相關(guān)部門要加快研究出臺促進體育旅游發(fā)展的綜合性政策文件,,為體育旅游發(fā)展保駕護航。
針對各市縣,,要形成創(chuàng)建合力,,牢固樹立“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意識,整合資源,、集成推動,、系統(tǒng)發(fā)展,形成對體育旅游產(chǎn)業(yè)齊抓共管,、協(xié)調(diào)推進的工作態(tài)勢,;要補齊創(chuàng)建短板,要嚴格按照《海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)驗收評估指標(2022-2025)(試行)》的要求,,加快補齊配套服務(wù)設(shè)施,,持續(xù)豐富產(chǎn)品供給,高水平宣傳推廣,;要注重督查考核,,將創(chuàng)建體育旅游示范區(qū)的內(nèi)容納入督查考核機制。
針對廣大體育旅游相關(guān)企業(yè),、協(xié)會,,要抓提質(zhì)升級,積極創(chuàng)新一批品牌體育旅游產(chǎn)品,,不斷優(yōu)化體育旅游產(chǎn)品供給,,以滿足市民游客高質(zhì)量、多元化的旅游需求,;著力提升服務(wù)品質(zhì),。以標準化為抓手,全面推進體育旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作,;壯大企業(yè)實力,。大力培育一批有較強市場競爭力的體育旅游企業(yè),加快推進社區(qū)體育俱樂部,、體育指導(dǎo)站點等基層群眾體育組織建設(shè),,充分發(fā)揮體育旅游企業(yè)的市場主體作用。
隨著海南省體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,,特別在建設(shè)海南自貿(mào)港的大背景下,,一批又一批全國性、國際性,、專業(yè)性文體賽事活動相繼舉辦,,海南體育旅游的“金字招牌”越來越亮眼,來海南旅游的游客們也更喜歡“動”起來,。在全力推進自貿(mào)港建設(shè),、國際旅游消費中心建設(shè)的背景下,,海南正在用心耕耘,著力推動體育旅游的圖景向縱深鋪展,。(轉(zhuǎn)自4月6日《中國體育報》05版)
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