◎本報(bào)記者 劉 垠 操秀英

　　為進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,，財(cái)政部,、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部9月18日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于提高集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）,。

　　《公告》提出,，集成電路企業(yè)和工業(yè)母機(jī)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,，在2023年1月1日至2027年12月31日期間,，再按照實(shí)際發(fā)生額的120%在稅前扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的,，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的220%在稅前攤銷,。

　　“當(dāng)前，我國(guó)集成電路和工業(yè)母機(jī)行業(yè)亟須高質(zhì)量發(fā)展,，國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策措施,。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員魏世杰19日接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō),，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,，可以通過(guò)降低企業(yè)稅負(fù)間接激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，從而推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力提高,。

　　研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策屬于間接支持政策,，在全球范圍內(nèi)比較普遍。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,，指的是企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可以在實(shí)際發(fā)生額的基礎(chǔ)上,，再加成一定的比例進(jìn)行扣除，該政策通過(guò)正向的稅收激勵(lì),，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,。

　　近年來(lái)，國(guó)家多次優(yōu)化完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,，加大政策優(yōu)惠力度,。2017年，相關(guān)政策將科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%,；2018年,，又將全部研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。而今年3月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施,。

　　此次《公告》特別針對(duì)集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度，政策針對(duì)性更強(qiáng),，優(yōu)惠力度更大,。“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從100%提高到120%,，意味著企業(yè)每投入100萬(wàn)元合格研發(fā)費(fèi)用,，稅前扣除金額從200萬(wàn)元提高到220萬(wàn)元,。對(duì)于適用25%企業(yè)所得稅率的企業(yè)而言,，少繳納的所得稅從25萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，也就是企業(yè)節(jié)約稅收成本5萬(wàn)元,?！蔽菏澜芙忉屨f(shuō),，如果企業(yè)將節(jié)約的稅收成本再次投入到研發(fā)中，仍然能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,。

　　18日,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司統(tǒng)計(jì)師張啟龍?jiān)诮庾x《2022年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》時(shí)表示，隨著研發(fā)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策力度不斷加大,，政府支持科技創(chuàng)新的方式也更加多元,。2022年，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅和高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策優(yōu)惠的規(guī)上企業(yè),，分別比上年增長(zhǎng)16.3%和11.7%,，有效激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　根據(jù)《公告》,，上述集成電路企業(yè)是指國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn),、設(shè)計(jì)、裝備,、材料,、封裝、測(cè)試企業(yè),。工業(yè)母機(jī)企業(yè)是指生產(chǎn)銷售符合《公告》附件《先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)》產(chǎn)品的企業(yè),。相關(guān)企業(yè)清單則由上述四部門制定。

　　《公告》的出臺(tái),，意味著集成電路企業(yè)和工業(yè)母機(jī)企業(yè)依據(jù)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用支出,，可自行計(jì)算的加計(jì)扣除金額將進(jìn)一步提高。

　　值得關(guān)注的是,，國(guó)際上很多國(guó)家都對(duì)不同行業(yè)企業(yè)設(shè)置不同的研發(fā)稅收優(yōu)惠政策,。比如，美國(guó)企業(yè)給“能源研究團(tuán)體”進(jìn)行“能源研究”支付費(fèi)用,；韓國(guó)有關(guān)未來(lái)汽車,、智能新信息等12類新增長(zhǎng)引擎和核心技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，巴西的IT企業(yè)等,，都享受力度更大的研發(fā)稅收優(yōu)惠政策,。

　　（科技日?qǐng)?bào)北京9月19日電）