記者 耿記安

　　“我報(bào)名參加以舊換新后,，網(wǎng)上掛了1年多都沒(méi)談成功的房子,，不到10天就被收購(gòu)了?！?月11日,，河南省鄭州市金水區(qū)的劉女士興奮地告訴記者,。據(jù)了解，自4月1日鄭州市開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新,、以舊換新”工作以來(lái),，鄭州市各房地產(chǎn)以舊換新工作平臺(tái)已接受電話咨詢超萬(wàn)人次，網(wǎng)絡(luò)報(bào)名平臺(tái)累計(jì)接到報(bào)名申請(qǐng)超千人，經(jīng)與換房群眾現(xiàn)場(chǎng)洽談,，共有200多套房源客戶確認(rèn)了換房意向,。

　　政策助力消費(fèi)者以舊換新

　　4月1日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱鄭州市房管局）,、市財(cái)政局,、市資源規(guī)劃局、市商務(wù)局,、市金融局,、市稅務(wù)局6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《鄭州市促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，在鄭州市試點(diǎn)推行房地產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新,、以舊換新”工作。5月10日,，鄭州市宣布，二手房以舊換新工作即日起取消試點(diǎn)期限和試點(diǎn)區(qū)域,，在市內(nèi)的鄭東新區(qū),、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),、中原區(qū),、二七區(qū)、金水區(qū),、管城區(qū),、惠濟(jì)區(qū)等8區(qū)全面開(kāi)展“賣舊買新、以舊換新”工作,。

　　鄭州市二手住房以舊換新有兩種模式：一種是由國(guó)資主導(dǎo),、鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱城發(fā)集團(tuán)）進(jìn)行收購(gòu)，在主城區(qū)全面實(shí)施后,，今年全年計(jì)劃完成5000套收購(gòu),；另一種是政府政策鼓勵(lì)，群眾市場(chǎng)交易,，全年計(jì)劃完成二手住房“賣舊買新,、以舊換新”5000套。無(wú)論市民選擇上述哪一種方式完成“賣舊買新,、以舊換新”,，并進(jìn)而購(gòu)買新建商品住房，都可繼續(xù)享受鄭州市現(xiàn)有的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼政策,，即減免契稅的30%,，該優(yōu)惠政策將持續(xù)到今年12月31日。

　　《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪獲悉，鄭州市所收購(gòu)的房屋條件具體為：房屋性質(zhì)為普通商品住房,，已取得房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,，且自房屋竣工備案之日起至今不超過(guò)20年；房屋坐落區(qū)域?yàn)橹鞒菂^(qū)8區(qū),，優(yōu)先收購(gòu)三環(huán)內(nèi)房屋,，三環(huán)外房屋需滿足職住平衡、配套齊全等作為保障性租賃住房使用條件,；房屋建筑面積不超過(guò)120平方米（含）,；房屋不存在查封限制狀況；房屋若存在抵押,、擔(dān)保,、按揭或設(shè)立居住權(quán)等情形，換房群眾應(yīng)承諾在簽訂《二手房收購(gòu)協(xié)議》前予以解除,；房屋若存在租賃關(guān)系,，換房群眾應(yīng)承諾在簽訂《二手房收購(gòu)協(xié)議》前予以解除；房屋所在小區(qū)有正常物業(yè)管理服務(wù),。提供換房群眾選購(gòu)的新建商品住房條件為：已取得《商品房預(yù)售許可證》或《商品房現(xiàn)售備案證》等,；房屋位于鄭州市建成區(qū)范圍內(nèi)。

　　鄭州市二手房以舊換新全面啟動(dòng)政策出臺(tái)后,，劉女士立即在網(wǎng)上申報(bào)了自己房子的以舊換新,，經(jīng)過(guò)審查、評(píng)估后不到10天就和負(fù)責(zé)二手房收購(gòu)的城發(fā)集團(tuán)簽訂了協(xié)議書(shū),。目前,，她已經(jīng)和新房的開(kāi)發(fā)商簽訂完了相關(guān)協(xié)議。

　　二手房源可用于保障性租賃

　　6月11日,，負(fù)責(zé)鄭州二手房收購(gòu)的城發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)人陳顯剛告訴記者,，此次城發(fā)集團(tuán)收購(gòu)二手住房，將覆蓋鄭州市內(nèi)8區(qū),，想要換房的群眾通過(guò)鄭州市房源信息共享和發(fā)布綜合服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)）登記擬出售房源信息,，同時(shí)選定意向購(gòu)買房源，與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《新房購(gòu)買意向書(shū)》,，新房?jī)r(jià)格需要大于舊房收購(gòu)價(jià),。隨后，由專業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)舊房進(jìn)行評(píng)估出具評(píng)估報(bào)告,，城發(fā)集團(tuán)和換房群眾進(jìn)行洽談收購(gòu),、向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款等事項(xiàng)。

　　陳顯剛說(shuō),，若洽談成功,，二手房出售資金將劃入三方監(jiān)管資金賬戶,，款項(xiàng)用于購(gòu)置新建商品房，資金閉環(huán)操作,，加快群眾換房速度,。

　　“收購(gòu)的二手房源，一般是房齡20年以內(nèi)的商品房,，后續(xù)我們將對(duì)其進(jìn)行改造,，用于鄭州市的保障性租賃住房?！闭劶笆召?gòu)的二手房的去處,，陳顯剛告訴記者。

　　鄭州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，目前鄭州掛牌出售二手房的客戶,，不少人有改善性換房需求，說(shuō)明改善性住房需求有很大的擴(kuò)展空間,。同時(shí),，賣房難、周期長(zhǎng),、折價(jià)多等因素,，已成為群眾換房的最大阻礙?！斗桨浮返某雠_(tái),，就是希望群眾在換房時(shí)能夠減少阻礙,，滿足群眾住房需求逐步轉(zhuǎn)變的預(yù)期,，向房地產(chǎn)新發(fā)展模式過(guò)渡。

　　“鄭州樓市新方案可以為以舊換新的置換客群提供便利,，加強(qiáng)一,、二手房市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)教授李曉峰認(rèn)為，《方案》的出臺(tái)是對(duì)市民存量房置換和消費(fèi)升級(jí)的又一次大力支持,，同時(shí)結(jié)合了鄭州市的實(shí)際情況,，具有很強(qiáng)的可操作性。

　　記者還了解到,，為提升工作效率,，鄭州市成立了二手住房“賣舊買新、以舊換新”工作專班,，統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，鄭州市6部門(mén)分別在職能范圍內(nèi)給出了相應(yīng)的便民化服務(wù)和多條“綠色通道”,，如資金監(jiān)管和擔(dān)保服務(wù),、加快辦理交易過(guò)戶、進(jìn)行契稅補(bǔ)貼,、快速辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),、發(fā)放家電消費(fèi)券、指導(dǎo)協(xié)調(diào)商業(yè)銀行制定便利融資政策等,。通過(guò)綠色通道,，不僅讓換房群眾能獲得各方面的支持，還有效降低了市場(chǎng)化交易的交易風(fēng)險(xiǎn),，有效刺激了鄭州二手房消費(fèi)市場(chǎng),。

　　改善性換房或成消費(fèi)拐點(diǎn)

　　河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)維權(quán)專家委員會(huì)辦公室主任李漢生表示，鄭州市住房以舊換新模式的創(chuàng)新點(diǎn)在于,，地方城投公司的介入提高了群眾換房的效率,，將收購(gòu)的二手房用于保障性租賃住房，契合當(dāng)下的房地產(chǎn)新發(fā)展模式,，將有力提振消費(fèi)者的購(gòu)房信心,，促進(jìn)鄭州房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)更加健康而富有活力。

　　記者從鄭州市房管局了解到,，2023年,，在“增信心、去風(fēng)險(xiǎn),、穩(wěn)增長(zhǎng),、促消費(fèi)”措施綜合作用下，鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)整體呈逐步復(fù)蘇態(tài)勢(shì),，全年商品房累計(jì)銷售2028萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)11%，增速遠(yuǎn)超全國(guó)和河南省平均水平,，其中,，鄭州二手房市場(chǎng)交易1133萬(wàn)平方米，全年成交110.3萬(wàn)套,，創(chuàng)近年歷史數(shù)據(jù)最高水平,。但在市場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中，居民二手房與改善性住房需求依然釋放不足,。

　　據(jù)鄭州市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì),，目前鄭州市場(chǎng)掛牌出售的二手房客戶中，超三成有改善性換房需求,，說(shuō)明改善性住房需求有很大擴(kuò)展空間,，同時(shí),，賣房難、周期長(zhǎng)等,，成為群眾實(shí)現(xiàn)改善性換房的最大阻礙之一,。

　　“舊房賣不出去，一切都免談,?！闭窃谶@一背景下，鄭州市為解決房地產(chǎn)消費(fèi)瓶頸,，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,、科學(xué)論證和多次征求鄭州市開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)和購(gòu)房群眾等意見(jiàn)建議,，形成了促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”的工作方案,。

　　目前,，包括江蘇南京、廣東廣州在內(nèi)的多個(gè)樓市熱點(diǎn)地區(qū)發(fā)布了第二批次以舊換新活動(dòng)名單,，擴(kuò)大以舊換新房源范圍,。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已有超70城表態(tài)支持住房以舊換新,、收舊換新,。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)參與住房以舊換新的城市范圍有望不斷加大,，政策力度也將增強(qiáng),，對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展將發(fā)揮更大作用。