推動房地產融資協(xié)調機制落地
2023年以來,,因房地產市場供求關系發(fā)生重大變化,,并受國內外多重因素疊加影響,住房交易恢復呈現(xiàn)波浪式發(fā)展,、曲折式前進的過程。新房和二手房交易總量實現(xiàn)正增長,,住房總需求保持平穩(wěn),。
中央經濟工作會議強調,,要一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)的合理融資需求。近日,,住房和城鄉(xiāng)建設部,、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于建立城市房地產融資協(xié)調機制的通知》,,明確由城市人民政府建立房地產融資協(xié)調機制,。由城市房地產融資協(xié)調機制提出可給予融資的房地產項目名單,,提供給金融機構,。金融機構評估后,分類給予融資支持,。
這項機制的建立,,不同于以往金融機構和房地產開發(fā)企業(yè)直接對接推進融資,,在具體落地實施上有較大創(chuàng)新,。
一是以城市為單元建立協(xié)調機制。我國房地產市場是以城市為單元的市場,,區(qū)域性特點突出,,這也決定了各項政策措施要因地制宜,、因城施策。城市房地產融資協(xié)調機制充分發(fā)揮了城市人民政府牽頭協(xié)調作用,,體現(xiàn)了因城施策原則,,多部門協(xié)同使得政策推行更順暢。
二是以項目為載體給予融資支持,。房地產企業(yè)集團公司出現(xiàn)債務風險,,不代表其所有的房地產項目都有風險。目前一些金融機構對此不加區(qū)分,,一致性收縮房地產融資,。建立房地產項目融資白名單,,融資支持載體從企業(yè)轉到項目,可以對集團公司債務風險和項目公司開發(fā)運營風險進行有效區(qū)分,,避免了金融機構對債務違約房企的所有項目搞“一刀切”,。
三是貸款資金封閉管理支持開發(fā)建設。在貸款管理方面,,明確要求資金封閉管理,,嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資。這確保了資金用于項目的開發(fā)建設,,在保證貸款資金安全的同時,,也避免了企業(yè)產生借機融資擴張的沖動。
這項機制還提出,,對不同情況的項目,,要分類給予融資支持。對于正常開發(fā)建設的項目,,重點要“快”支持,,通過建立授信綠色通道,加快審貸,,盡快實現(xiàn)資金支持,;對開發(fā)建設暫時遇到困難的項目,重點要“穩(wěn)”支持,,不盲目抽貸,、斷貸、壓貸,,通過存量貸款展期,、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持,。對暫時遇到困難的項目給予融資支持,,是這次政策的關鍵所在。這意味著針對供給側的融資需求政策力度較以前有所加大,,將更加精準支持房地產開發(fā)企業(yè)合理項目融資需求,,防范項目交付風險。
城市房地產融資協(xié)調機制的建立,,有助于更好滿足房地產企業(yè)合理融資需求,,保障房地產項目正常開發(fā)建設,防范在建項目停工,、逾期交付,,切實維護購房人合法權益,有效打消購房人顧慮,提振市場信心,。在我國經濟回升向好的大背景下,,人民群眾希望住上更好的房子,未來仍有較大的住房需求,。隨著保交樓工作扎實推進,、房地產融資支持政策落實落地、房地產風險穩(wěn)妥處置化解,,新房市場預期將進一步修復,,新房銷售規(guī)模也有望逐漸企穩(wěn)回升。
?。ㄗ髡卟?強 系中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長,、研究員 來源:經濟日報)
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