保障性住房建設(shè)等“三大工程”資金“保障網(wǎng)”正加快織密,。日前,，中國(guó)人民銀行重啟抵押補(bǔ)充貸款（PSL），凈新增3500億元的規(guī)模為有史以來(lái)第三高，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，該筆資金將用于支持“三大工程”建設(shè),，后續(xù)規(guī)模預(yù)計(jì)還會(huì)增加,。與此同時(shí),，金融機(jī)構(gòu)也通過(guò)多種方式積極推動(dòng)“三大工程”落地，城中村改造企業(yè)債,、城中村改造資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃（ABS）,、“平急兩用”債務(wù)融資工具等多個(gè)“首單”均已成功發(fā)行。

　　“三大工程”是指保障性住房建設(shè),、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，被認(rèn)為是落實(shí)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要抓手，也是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制和重要切入點(diǎn),。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),，“三大工程”有望成為2024年穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要抓手,，與之有關(guān)的配套資金也在加快到位,，積極發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)作用。

　　記者獲悉,，金融機(jī)構(gòu)正加大對(duì)“三大工程”領(lǐng)域的資金支持,，相關(guān)貸款、ABS等產(chǎn)品“首單”業(yè)務(wù)已陸續(xù)落地,，參與方涉及銀行,、資產(chǎn)管理公司（AMC）等各類機(jī)構(gòu)。

　　政策性銀行已率先向“三大工程”領(lǐng)域投放貸款,。例如,，長(zhǎng)沙市望城區(qū)大澤湖片區(qū)城中村改造項(xiàng)目一期工程獲得國(guó)開行湖南省分行配套貸款1000萬(wàn)元,，是全國(guó)發(fā)放的首筆超大特大城市城中村改造項(xiàng)目配套貸款,。此前，國(guó)開行還向福建省福州市雙龍新居保障性住房項(xiàng)目授信2.02億元,，并實(shí)現(xiàn)首筆貸款發(fā)放1000萬(wàn)元,，標(biāo)志著全國(guó)首筆配售型保障性住房開發(fā)貸款成功落地。

　　商業(yè)銀行貸款方面,，1月5日,，建設(shè)銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)分行成為全國(guó)首家圍繞配售型保障性住房開展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，建行表示，后續(xù)將為符合條件的購(gòu)房者提供便捷高效的個(gè)人住房貸款服務(wù),。

　　資本市場(chǎng)也接連多業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零的突破”,。西安經(jīng)發(fā)集團(tuán)順利發(fā)行用于經(jīng)開區(qū)柳林村城改項(xiàng)目的首單企業(yè)債，募資共計(jì)16億元,，成為債券市場(chǎng)首單城中村改造企業(yè)債,。青島銀行獨(dú)家承銷首單“平急兩用”債務(wù)融資工具落地，規(guī)模1億元,。

　　由首創(chuàng)證券擔(dān)任計(jì)劃管理人的全國(guó)首單“平急兩用”資產(chǎn)證券化產(chǎn)品成功發(fā)行,，規(guī)模1.91億元。國(guó)內(nèi)城中村改造ABS“首單”由中國(guó)信達(dá)發(fā)行,，規(guī)模75.75億元,。

　　伴隨資金流入，地方層面“三大工程”項(xiàng)目落地明顯提速,，多地近期披露相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展,。杭州已儲(chǔ)備“平急兩用”項(xiàng)目116個(gè)、總投資770.35億元,；廣州發(fā)布“城中村改造條例征求意見稿”,；深圳集中開工13個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目，房源合計(jì)1萬(wàn)余套,，總投資約125億元,。

　　據(jù)廣發(fā)證券測(cè)算，2024年“三大工程”對(duì)地產(chǎn)投資規(guī)模的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)或有0.93萬(wàn)億元,，將拉動(dòng)地產(chǎn)投資7.8個(gè)百分點(diǎn),，有望成為帶動(dòng)2024年總需求進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　“整體來(lái)看，目前正在推進(jìn)的‘三大工程’資金支持多源于政策性銀行以及地方金融機(jī)構(gòu),。例如,，上海青浦鳳溪社區(qū)城中村改造項(xiàng)目中，政策性銀行和商業(yè)銀行授信額度占總投資規(guī)模超六成,?！眹?guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉認(rèn)為，后續(xù)“三大工程”資金渠道將更多元化,。

　　展望未來(lái),，金融支持“三大工程”將成為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要著力點(diǎn)?！?023年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出,，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求,，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。

　　值得注意的是，開年來(lái)人民銀行重新啟動(dòng)PSL,，凈新增3500億元的規(guī)模達(dá)到有史以來(lái)第三高,，這也被業(yè)內(nèi)人士普遍解讀為，為“三大工程”提供中長(zhǎng)期低成本資金支持,。

　　“‘三大工程’項(xiàng)目需要大量中長(zhǎng)期低成本資金,，預(yù)計(jì)本輪新增PSL資金將主要投資于上述領(lǐng)域，且規(guī)?？赡懿恢?500億元,，后續(xù)PSL或?qū)⒗^續(xù)投放?！敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示,。

　　國(guó)泰君安地產(chǎn)首席分析師謝皓宇也認(rèn)為，人民銀行投放PSL,，將為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提到的“新模式”和“基礎(chǔ)性制度建設(shè)”打下基礎(chǔ),，2024年P(guān)SL有望持續(xù)投放，為三大工程提供資金支持,，拉動(dòng)地產(chǎn)投資,，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

　　由于PSL主要是以“先貸后借”的方式為項(xiàng)目提供貸款支持,，國(guó)盛證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊園預(yù)計(jì),，后續(xù)“三大工程”將可能與專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等其他工具相配合,，以豐富其資金來(lái)源,。