城中村改造分三類推進(jìn)
近日,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,超大特大城市正積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,,分三類推進(jìn)實(shí)施。第一類,,符合條件的實(shí)施拆除新建,,第二類,開(kāi)展經(jīng)常性整治提升,,第三類,,介于前兩者之間的實(shí)施拆整結(jié)合,。
城中村普遍存在公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)大、房屋安全和消防安全隱患多,、配套設(shè)施落后,、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題,亟需實(shí)施改造,。我國(guó)正在加速推進(jìn)城中村改造,。
今年4月28日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,。今年7月,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并召開(kāi)電視電話會(huì)議進(jìn)行部署,。各地正按照部署,,扎實(shí)開(kāi)展配套政策制定、摸清城中村底數(shù),、編制改造項(xiàng)目方案等工作,,自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城中村改造信息系統(tǒng)投入運(yùn)行兩個(gè)月以來(lái),已入庫(kù)城中村改造項(xiàng)目162個(gè),。
有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,超大特大城市在城中村改造中,拆除新建的將按照城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理,,整治提升的將按照文明城市標(biāo)準(zhǔn)整治提升和實(shí)施管理,。通過(guò)改造,可切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,改善居住條件和生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,建設(shè)宜居,、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市,。
超大特大城市推進(jìn)城中村改造,,將堅(jiān)持先謀后動(dòng),先行做好征求村民意愿,、產(chǎn)業(yè)搬遷,、人員妥善安置、歷史文化風(fēng)貌保護(hù),、落實(shí)征收補(bǔ)償安置資金等前期工作,,確保不動(dòng)則已,動(dòng)則必快,、動(dòng)則必成,。
堅(jiān)持依法征收,、凈地出讓,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,。由城市政府明確集體土地上房屋征收補(bǔ)償責(zé)任部門、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序等,,并依法依規(guī)實(shí)行征收,。
堅(jiān)持多渠道籌措改造資金,既可以由城市政府籌措資金,,也可以引入社會(huì)資金,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將給予政策性和商業(yè)性貸款支持。城市政府對(duì)城中村改造負(fù)主體責(zé)任,,統(tǒng)籌市域內(nèi)改造資金安排,,做到改造資金市域內(nèi)綜合平衡、動(dòng)態(tài)平衡,;對(duì)于整治提升類的城中村改造項(xiàng)目,,將建立政府與村民、社會(huì)力量改造資金共擔(dān)機(jī)制,。
據(jù)介紹,,一部分集聚了產(chǎn)業(yè)的城中村在改造中將做好產(chǎn)業(yè)搬遷和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在摸清城中村產(chǎn)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上,,城市政府將安排好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園區(qū),,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,先行有序疏解集聚產(chǎn)業(yè),。改造后,,將根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理安排產(chǎn)業(yè)布局,,引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并提供一定規(guī)模比例的低成本創(chuàng)業(yè)空間,,保障小微企業(yè)和個(gè)體戶的創(chuàng)業(yè)需求,。
據(jù)了解,城中村改造將與保障性住房建設(shè)相結(jié)合,,各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模,,原則上應(yīng)當(dāng)按一定比例建設(shè)保障性住房。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,各地應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、積極穩(wěn)妥,優(yōu)先對(duì)群眾需求迫切、城市安全和社會(huì)治理隱患多的城中村進(jìn)行改造,,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),實(shí)施一項(xiàng)做成一項(xiàng),,真正把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 亢舒)
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