保障性住房規(guī)劃建設(shè)再迎利好 供給端改革有望持續(xù)發(fā)力
記者 杜雨萌
見(jiàn)習(xí)記者 楊笑寒
8月25日,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),。會(huì)議指出,要做好保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì),用改革創(chuàng)新的辦法推進(jìn)建設(shè),,確保住房建設(shè)質(zhì)量,,同時(shí)注重加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給,。
“該政策立足保障和改善民生,,是‘租購(gòu)并舉’政策的進(jìn)一步落地,將有效擴(kuò)大保障性住房供給,?!盜CCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙然在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)直言,此次會(huì)議明確“要做好保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)”,,預(yù)計(jì)將立足“投融建管退”完整模式閉環(huán)的設(shè)計(jì),,涉及土地、資金,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完善??梢哉f(shuō),,該政策將為后續(xù)推進(jìn)保障性住房發(fā)展帶來(lái)全周期、多維度的影響,。
會(huì)議指出,推進(jìn)保障性住房建設(shè),,有利于保障和改善民生,,有利于擴(kuò)大有效投資,,是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的重要舉措,。
在易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái),,保障性住房功能和定位明顯提升,會(huì)議提及“擴(kuò)大有效投資”這一方向,,預(yù)計(jì)后續(xù)針對(duì)保障房的供給端改革將持續(xù)發(fā)力,。另外,會(huì)議提及“用改革創(chuàng)新的辦法推進(jìn)建設(shè)”,,或意味著后續(xù)保障性住房建設(shè)方面會(huì)有新商業(yè)模式產(chǎn)生,。
“總體上,無(wú)論是保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì),、模式,,還是質(zhì)量把控、配套建設(shè)等方面,,都會(huì)進(jìn)行改革,。”嚴(yán)躍進(jìn)表示,。
2021年7月份,,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》發(fā)布,首次從國(guó)家層面明確我國(guó)住房保障體系的頂層設(shè)計(jì),。此后,,多地在加快保障性住房建設(shè)上的推進(jìn)力度進(jìn)一步加大,且配套政策陸續(xù)出臺(tái),。比如,,自2022年3月份北京市印發(fā)《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施方案》后,今年7月份,,北京市發(fā)布《保障性住房設(shè)計(jì)方案評(píng)審工作規(guī)程》(簡(jiǎn)稱《評(píng)審工作規(guī)程》),,首次系統(tǒng)明確保障性住房設(shè)計(jì)方案評(píng)審要求,細(xì)化了北京市保障性住房設(shè)計(jì)方案評(píng)審流程,,并對(duì)樣板間的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)首次提出明確要求,,為提升保障性住房品質(zhì)提供了政策支持。再比如,,今年8月份,,重慶市出臺(tái)《重慶市保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》,以進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理,,提高財(cái)政資金使用效益,。
中指研究院研究副總監(jiān)徐躍進(jìn)稱,保障性住房是我國(guó)住房供給體系的重要組成部分,隨著此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,,預(yù)計(jì)未來(lái)將從改善民生和擴(kuò)大投資的角度出發(fā),,增加保障性住房建設(shè)與供應(yīng)。這將為房地產(chǎn)行業(yè)注入新活力,,帶動(dòng)相關(guān)上下游行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,。
趙然認(rèn)為,隨著后續(xù)市場(chǎng)機(jī)制的日趨成熟以及結(jié)構(gòu)的平衡優(yōu)化,,推進(jìn)保障性住房建設(shè)除了能滿足新市民和年輕一代的核心居住需求外,,還將有效遏制短期投機(jī)行為和市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素。不僅豐富了居民多元化的住房選擇,,也為房地產(chǎn)行業(yè)朝著更可持續(xù),、更以人為本的發(fā)展模式穩(wěn)妥過(guò)渡,提供了強(qiáng)有力的支撐,。
談及如何進(jìn)一步引導(dǎo)各類投資主體參與保障性租賃住房建設(shè),,趙然稱,一方面需要提供多元化的供給渠道,??梢耘c城中村改造、城市更新等結(jié)合,,既能擴(kuò)大保障性住房有效供給,,優(yōu)化城市布局,還能帶動(dòng)所在區(qū)域發(fā)展,,形成一個(gè)良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán),。另一方面,也要積極推動(dòng)金融創(chuàng)新工具在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用,。即通過(guò)公募REITs等金融工具的創(chuàng)新和應(yīng)用,,孵化高質(zhì)量項(xiàng)目,優(yōu)化資金流,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金的持續(xù)回收與再投資,。
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