財政部解讀優(yōu)化延續(xù)部分稅費政策:紓困小微企業(yè)支持科技創(chuàng)新,預(yù)計全年減負4800億元
3月31日,,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,,介紹優(yōu)化完善部分階段性稅費優(yōu)惠政策,。
3月24日,,國務(wù)院常務(wù)會議決定,,延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策,。主要包括:一是為激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,、更好支持科技創(chuàng)新,,將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長期實施,;二是為支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,,將減征小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分的所得稅政策,實施至2024年底,;三是為支持穩(wěn)就業(yè),,將降低失業(yè)和工傷保險費率,延續(xù)實施至2024年底,;四是為支持國內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng),,將煤炭的進口零關(guān)稅政策延續(xù)實施至2023年年底。五是為促進物流業(yè)健康發(fā)展,,將物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地,、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2027年年底。六是為減輕用人單位負擔(dān),,將殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)惠政策延續(xù)實施至2027年年底,。
財政部副部長朱忠明在國新辦吹風(fēng)會上表示,,這些延續(xù)和優(yōu)化的稅費政策,保證稅費政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,支持保市場主體,、保居民就業(yè);深入實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,加大科技創(chuàng)新支持力度,;支持煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng),保障國家能源安全,;支持降低物流成本,,建設(shè)高效順暢的物流體系。這次延續(xù)和優(yōu)化的六項階段性稅費優(yōu)惠政策,,預(yù)計每年能為企業(yè)和市場主體減負達4800多億元,。
朱忠明表示,下一步,,將按照積極的財政政策加力提效的要求,,綜合考慮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要,圍繞制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等,,研究強化政策供給,助力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),。
部分紓困小微企業(yè)政策延續(xù)至2024年底
朱忠明表示,,當(dāng)前,外部環(huán)境動蕩不安,,世界經(jīng)濟增長乏力,,全球貿(mào)易受到?jīng)_擊。我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,,需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,。應(yīng)對這些風(fēng)險挑戰(zhàn),,需要加大財政的宏觀調(diào)控力度。既要助企紓困,,對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟有一定支持力度,,又要考慮財政可持續(xù),并與財稅體制改革相銜接,。
這次稅費政策延續(xù)和優(yōu)化中,,很重要的內(nèi)容在于支持小微企業(yè)和個體工商戶。從1,、2月份PMI數(shù)據(jù)來看,,大型企業(yè)恢復(fù)較快,,小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況恢復(fù)較慢。當(dāng)前,,抗風(fēng)險能力較弱的小微企業(yè)和個體工商戶確實需要休養(yǎng)生息,。
“小微企業(yè)和個體工商戶是我們發(fā)展的生力軍,也是就業(yè)的主渠道,。發(fā)展好小微企業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和就業(yè)的穩(wěn)定”,,朱忠明表示。
朱忠明介紹,,今年支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策措施,,主要包括以下幾項:一是優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶的所得稅政策。自2023年1月1日至2024年12月31日,,對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,,保持相關(guān)優(yōu)惠政策的銜接協(xié)調(diào),,同時對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個人所得稅,。二是將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率降至1%,。三是對月銷售額10萬元及以下小規(guī)模納稅人免征增值稅。四是對生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實施5%,、10%的增值稅加計抵減,。
人力資源和社會保障部失業(yè)保險司司長桂楨表示,這次階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費率,,延續(xù)了以前的政策,并決定延續(xù)20個月到2024年底,。此次延續(xù)實施降費率預(yù)計年均減負約1800億元,不分企業(yè)性質(zhì),、不分行業(yè),,包括中小微企業(yè)、個體工商戶在內(nèi)的各類市場主體將普遍受益,。
中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,,紓困小微企業(yè)和個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策延續(xù)到2024年底,是因為今年經(jīng)濟依然面臨下行壓力,,尤其是出口壓力較大,,如果稅費政策一年一年延長,這種預(yù)期性和穩(wěn)定性會受影響,。直接延續(xù)到2024年底,,有利于穩(wěn)定市場信心,,重點支持量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶,對于穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)都是有好處的,。
白彥鋒進一步指出,,近些年我國實施大規(guī)模減稅降費,稅收收入占GDP比重從2018年的17%下降到2021年的15%,。繼續(xù)大規(guī)模減稅降費空間在收窄,,要考慮政策的可持續(xù)性和財政的可承受能力。當(dāng)前,,大規(guī)模減稅降費政策的邊際效應(yīng)在遞減,,國民經(jīng)濟也在逐步好轉(zhuǎn),財稅政策也需要逐步正?;?,該延續(xù)的要延續(xù),該清理的要清理,,通過營造穩(wěn)定的政策環(huán)境,,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
企業(yè)研發(fā)加計扣除轉(zhuǎn)為制度性安排
近年來,,圍繞支持企業(yè)加大研發(fā)投入的稅費政策不斷推出,,在既有的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,還實施了集成電路和軟件企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,,加大了先進制造業(yè)增值稅留抵退稅力度,,對技術(shù)成果投資入股實行分期納稅或者遞延納稅,出臺鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策等,。
面對外部產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定,、我國關(guān)鍵技術(shù)卡脖子的現(xiàn)狀,切實推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,是一項長期工作。近年來,,研發(fā)費用加計扣除的比例,、政策覆蓋面等都在不斷擴圍。比如,,2021年和2022年將制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例分別提高至100%,;將外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費、專家咨詢費以及研發(fā)直接相關(guān)的差旅費,、會議費等納入到加計扣除范圍,,并取消了企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制;允許企業(yè)自主選擇按半年或者前三季度提前享受加計扣除優(yōu)惠,讓企業(yè)盡早享受減稅紅利等,。
朱忠明表示,,實施研發(fā)費用的加計扣除,是科技創(chuàng)新政策體系中一項十分重要的普惠性政策,,就是對企業(yè)符合條件的研發(fā)費用,,在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,允許再按一定比例在稅前多扣除,,從而減少企業(yè)的應(yīng)納稅額,。總的來看,,研發(fā)費用的加計扣除政策實施效果明顯,,市場反響良好,對鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,、增強自主創(chuàng)新能力,、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了積極作用。
朱忠明表示,,將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高到100%,,作為制度性的安排長期實施,一方面,,使其他符合條件的行業(yè)企業(yè),,與制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策保持一致,進一步加大了科技創(chuàng)新支持力度,;另一方面,,這個政策作為制度性的安排長期實施,沒有設(shè)置實施期限,,有利于穩(wěn)定市場主體的預(yù)期,,提振企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的信心。
白彥鋒表示,,我們當(dāng)前推進高質(zhì)量發(fā)展,,要提升科技核心競爭力,需要企業(yè)加大研發(fā)投入,,但是研發(fā)投入有一定風(fēng)險性,,通過對研發(fā)費用加計扣除政策制度化,有利于分擔(dān)企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險,,并鼓勵企業(yè)更好地創(chuàng)新。
此外,,今年要重點保障的能源安全等事宜,,也有稅費優(yōu)惠政策保駕護航。原定于今年3月底到期的煤炭進口零關(guān)稅政策進一步延續(xù)到今年年底,。
朱忠明在回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者提問時表示,,當(dāng)前,,能源市場不確定、難預(yù)料的因素仍然較多,,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會認真研究了國內(nèi)發(fā)展需要和煤炭市場供需變化等因素,,按程序決定自4月1日至今年年底,繼續(xù)對煤炭進口實施零關(guān)稅,。具體而言,,能發(fā)揮三方面作用:煤炭價格目前還處于歷史相對高位,政策延續(xù)有利于降低用煤企業(yè)的進口成本,;我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,,進口煤炭在國內(nèi)煤炭消費中占有一定比例,政策延續(xù)有利于使用進口資源補充國內(nèi)供應(yīng),,擴大煤炭進口,,支持國內(nèi)煤炭穩(wěn)定供應(yīng);政策延續(xù)有利于促進煤炭的國際市場競爭,,實現(xiàn)煤炭進口多元化,。
下一篇:證監(jiān)會負責(zé)同志會見國際金融機構(gòu)負責(zé)人 - 早報網(wǎng)
隨便看看:
- [民生]以心為本,,向新同行 | 安然20周年慶典暨沙灘音樂嘉年華圓滿
- [民生]業(yè)績會實錄 | 玄武云(02392):預(yù)計今年銷售云將大幅增
- [財經(jīng)]金融消保在身邊,,平安壹錢包啟動2024年金融消費者權(quán)益保護與
- [民生]劉惜君做客《燦爛的花園》,解答七年堅持用秤吃飯的原因
- [民生]空氣能十大品牌四季沐歌:技術(shù)引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)革新的典范
- [民生]《嘶哈,!這個男人有點帥》STEAM上線首日ROI破2,,互動影
- [民生]最新:整體利率下行的環(huán)境下 這家銀行居然利率可達3.5%以上
- [理財]QED capital注資200萬美元,助力BMB生態(tài)發(fā)展
- [銀行]美國投行AGP:極光(JG.US)上調(diào)評級為“買入”!7美元
- [理財]黃金定價之錨失效 機構(gòu)多空博弈加劇
相關(guān)推薦:
網(wǎng)友評論:
推薦使用友言,、多說,、暢言(需備案后使用)等社會化評論插件
- 百信銀行護航普惠民生,拓展金融服務(wù)半徑
- 一分鐘帶你快速了解灰姑娘擔(dān)保公司
- 華安保險亮相第十八屆深圳金博會 董監(jiān)高責(zé)任險,、人身
- 新網(wǎng)銀行深化在數(shù)字金融領(lǐng)域的創(chuàng)新探索
- 百信銀行踐行綠色普惠,,書寫綠色金融大文章
- 啟牛學(xué)堂解析提前還貸現(xiàn)象:理性決策,多維考量
- 拍拍貸品牌簡介
- 創(chuàng)業(yè)板50周報-華安基金:市場階段回調(diào),,創(chuàng)業(yè)板50
- 百信銀行以科技創(chuàng)新破解普惠金融難題
- 【創(chuàng)業(yè)板50周報】華安基金:市場持續(xù)放量,,創(chuàng)業(yè)板5